世界貿易體系充滿了不確定性和與新形式的專屬貿易集團相關的低效率風險。這一挑戰(zhàn)伴隨著貿易體系中主要參與者之間的爭議而出現(xiàn)。貿易沖突帶來嚴重的后果，影響經濟產出，增加貿易不確定性，導致原有體系的分化并迫使各國作出選擇。世界銀行首席經濟學家Goldberg認為，如果各國建設性地合作，新的體系同樣將更加強健。毫無疑問，今天和與過去的世界已大不相同。而這種差異可能著重體現(xiàn)在三個方面，即全球價值鏈（GVC）的發(fā)展、服務在制造業(yè)生產中日益增加的重要性和數(shù)字貿易的擴張。當前全球價值鏈貿易占世界貿易的四分之三。在全球三大工廠——亞洲工廠、歐洲工廠和北美工廠中，亞洲在價值鏈貿易中的區(qū)域集中度高于北美自由貿易區(qū)和與歐盟有關的區(qū)域。近幾十年來，服務業(yè)和制造業(yè)之間的聯(lián)系日益密切，出現(xiàn)制造業(yè)"服務化"的過程。在這個過程中，服務在制造業(yè)生產中扮演著三個不同的角色，可以概括為"出，入，隨"三個字。"出"是指制造業(yè)購買服務作為生產的投入品，即外包。"入"指的是公司提供增值服務的內部能力。"隨"是指制造業(yè)將商品和服務進行捆綁銷售。而數(shù)字技術的發(fā)展則是全球價值鏈和服務業(yè)發(fā)展的驅動因素之一。數(shù)字化對貿易產生了重大影響，它匯集了全球需求并降低了出口成本，促進了中小企業(yè)的貿易融入，降低了許多服務交易中的資本要求。有證據表明，服務業(yè)壁壘和效率低下的數(shù)字平臺可能會損害制造業(yè)生產，從而證明服務貿易自由化有理由提高制造業(yè)生產力。
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