公共債務與財政風險

第1章 公共債務：一把“雙刃劍”
1．1 公共債務初步形成階段（1979～1993年）
1．2 公共債務快速發(fā)展階段（1994～2008年）
1．3 公共債務管理規(guī)范完善階段（2009年至今）
第2章 不同的公共債務觀
2．1 公共債務的內(nèi)涵
2．2 多維視角下的公共債務問題
2．3 對傳統(tǒng)公共債務觀的總結與反思
第3章 基于線性思維的公共債務管理模式已經(jīng)失靈
3．1 公共債務管理中的制度主義
3．2 作為政府應對公共風險的工具，公共債務具有不確定性
3．3 公共債務的“冰山模型”
3．4 確定性的思維模式難以解決公共債務的不確定性
3．5 小結
第4章 轉(zhuǎn)向行為主義的新思維：公共債務管理的新指南
4．1 行為不確定性的來源：四大背離
4．2 行為主義拉近了制度和現(xiàn)實的距離
4．3 行為主義指引下的公共債務管理制度改革：三大轉(zhuǎn)向
第5章 公共風險導向的財政管理
5．1 財政管理應當從兩個層面認識
5．2 基于宏觀層面進一步認識財政管理的實質(zhì)
5．3 以風險管理為實質(zhì)的財政管理應扭住源頭：公共風險面面觀
5．4 公共財政管理支撐公共責任履行
第6章 行為主義下的債務風險與財政風險管理
6．1 行為主義下的債務風險和財政風險的實質(zhì)
6．2 行為主義下債務風險與財政風險的關系
6．3 行為主義下的債務風險與財政風險管理
第7章 地方政府性債務風險及治理
7．1 地方政府性債務的內(nèi)涵與口徑
7．2 兩級治理架構與地方政府性債務問題
7．3 地方政府性債務風險及評估
7．4 現(xiàn)行地方政府性債務管理政策評估
7．5 地方政府性債務風險治理思路
第8章 公共風險視角下公共債務的治理對策
8．1 建立行為主義新思維下的債務有效治理分析框架
8．2 轉(zhuǎn)向公共風險全面共治共擔的工具組合
8．3 促進地方債務自我約束與消化
8．4 國際視野：建立面向國際的風險管理制度安排
參考文獻