中國地方行政制度史

第一章 從分土而治到分民而治——地方行政制度
的由來9
 
第一節(jié) 對(duì)地方行政制度起源的誤會(huì)9
第二節(jié) 縣制的起源14
第三節(jié) 郡制的由來31
第四節(jié) 戰(zhàn)國時(shí)期的郡縣制33
第二章 兩度回光返照——郡縣制的“封建”變形40
第一節(jié) 漢代部分封建制的恢復(fù)40
第二節(jié) 西晉封建的失誤55
附說：封建與分封的異同60
第三章 兩千年三循環(huán)——行政區(qū)劃與地方行政組織
層級(jí)的增減61
第一節(jié) 從郡縣二級(jí)制向州郡縣三級(jí)制的轉(zhuǎn)化62
第二節(jié) 從州縣二級(jí)制向道(路)州縣三級(jí)制的
轉(zhuǎn)化68
第三節(jié) 從省路府州縣多級(jí)制向省縣二級(jí)制的
簡化78
第四節(jié) 層級(jí)變遷規(guī)律的探討85
第四章 體國經(jīng)野之道——?dú)v代行政區(qū)劃的變遷91
第一節(jié) 戰(zhàn)國秦漢時(shí)期行政區(qū)劃92
第二節(jié) 魏晉南北朝時(shí)期行政區(qū)劃99
 
第三節(jié) 隋唐時(shí)期行政區(qū)劃107
第四節(jié) 遼宋金時(shí)期行政區(qū)劃117
第五節(jié) 元明清時(shí)期行政區(qū)劃129
第五章 上下相維、輕重相制——?dú)v代地方行政
組織沿革148
第一節(jié) 秦漢時(shí)期地方行政組織148
第二節(jié) 魏晉南北朝時(shí)期地方行政組織154
第三節(jié) 隋唐時(shí)期地方行政組織162
第四節(jié) 遼宋金時(shí)期地方行政組織176
第五節(jié) 元明清時(shí)期地方行政組織195
第六節(jié) 地方行政組織變遷的基本特點(diǎn)209
第六章 量地制邑、度地居民——行政區(qū)劃幅員的
伸縮214
第一節(jié) 政區(qū)幅員的尺度215
第二節(jié)“百里之縣”幅員的相對(duì)穩(wěn)定217
第三節(jié)“千里之郡”幅員的縮小傾向221
第四節(jié)“萬里之州”幅員的起伏變化227
第五節(jié) 行政區(qū)劃幅員變遷的特點(diǎn)239
第七章 犬牙相入還是山川形便?——行政區(qū)域劃界
的原則242
第一節(jié) 政區(qū)邊界的概念242
第二節(jié) 山川形便原則的運(yùn)用246
第三節(jié) 犬牙相入原則的萌芽與發(fā)展252
第四節(jié) 犬牙相入原則的極端化及肥瘠搭配
原則258
第五節(jié) 建置管理方面的犬牙相制265
第八章 外重內(nèi)輕還是內(nèi)重外輕?——地方行政制度
變遷中的政治因素268
第一節(jié) 內(nèi)外輕重的轉(zhuǎn)換268
第二節(jié) 政治主導(dǎo)原則271
第九章 遙領(lǐng)、虛封與僑置——虛幻畸形的地方行政
制度279
第一節(jié) 遙領(lǐng)與虛封制度279
第二節(jié) 僑州郡縣282
第三節(jié) 畸形的雙頭州郡296
第十章 從北密南稀到南密北稀——行政區(qū)劃與地方
行政組織分布的變遷300
第一節(jié) 行政區(qū)劃的置廢分合300
第二節(jié) 古代經(jīng)濟(jì)重心從北到南的轉(zhuǎn)移306
第三節(jié) 南方和北方政區(qū)分布密度的逆轉(zhuǎn)309
第四節(jié) 東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政區(qū)分布的關(guān)系313
第五節(jié) 移民和政區(qū)置廢與分布的關(guān)系315
第六節(jié) 交通路線與政區(qū)分布的關(guān)系318
第七節(jié) 非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)政區(qū)分布的影響321
第十一章 赤、畿、望、緊、上、中、下——行政區(qū)劃和
地方行政組織的等第變化330
第一節(jié) 縣級(jí)政區(qū)的等第331
第二節(jié) 統(tǒng)縣政區(qū)和高層政區(qū)的分等343
第三節(jié) 政區(qū)分等的意義和作用351
第十二章 都尉、都督、都護(hù)府和都司衛(wèi)所——軍管型
的特殊地方行政制度356
第一節(jié) 兩漢魏晉的都尉356
第二節(jié) 兩晉南北朝之都督區(qū)、總管區(qū)與行臺(tái)區(qū)360
第三節(jié) 漢唐的都護(hù)府373
第四節(jié) 北魏的鎮(zhèn)戍375
第五節(jié) 明代的都司衛(wèi)所378
附說：宋代的軍382
第六節(jié) 軍事因素對(duì)于行政區(qū)劃的影響383
第十三章 道、左郡和土司——少數(shù)民族地區(qū)的特殊
行政制度388
第一節(jié) 秦漢的道和初郡389
第二節(jié) 南朝的寧蠻府、左郡左縣和俚郡僚郡391
第三節(jié) 魏晉十六國與北朝的諸部護(hù)軍和部落
酋長制399
第四節(jié) 唐宋羈縻州郡與明代羈縻都衛(wèi)402
第五節(jié) 元明清的土司制度409
第六節(jié) 清代邊區(qū)的特別行政制度417
第十四章 六六三十六——地方行政制度變遷中的
文化因素422
第一節(jié) 地方行政建置和數(shù)的關(guān)系422
第二節(jié) 地方行政建置與宗教的關(guān)系425
第三節(jié) 行政區(qū)與文化區(qū)的契合428
余論433
第一節(jié) 歷史的回顧433
第二節(jié) 現(xiàn)狀的分析436
第三節(jié) 將來的展望441
索引449