中華人民共和國政府信息公開條例百問百答（2019）

1行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范政府信息公開申請接收渠道？
2申請人將政府信息公開申請寄給負責(zé)人個人，應(yīng)當(dāng)如何處理？
3申請人將政府信息公開申請寄給本機關(guān)其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)如何處理？
4申請人通過傳真或者電子郵件提交申請，因技術(shù)故障沒有收到，應(yīng)當(dāng)如何處理？
5申請人通過郵政企業(yè)以外的快遞公司提交政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)如何處理？
6申請人在政府信息公開申請中未提供聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
7政府信息公開目錄該怎么編？
8對不予公開的政府信息進行定期評估檢查應(yīng)該怎么做？
9應(yīng)該如何選擇運用公開渠道？
10申請人提交的政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
11申請人拒絕補正，或者補正后內(nèi)容依然不明確的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
12能不能簡化補正程序，口頭要求補正？
13申請人提供的身份證明如何核實？
14申請人要求提供紅頭文件原件，或者要求加蓋印章，應(yīng)當(dāng)如何處理？
15法定的20個工作日，應(yīng)當(dāng)從哪一天起算？
16需要延期的，應(yīng)當(dāng)如何告知申請人？
17行政機關(guān)下屬單位，能否作為第三方？
18政府信息公開處理決定在法定期限內(nèi)已經(jīng)做出，但是沒有送達申請人，是否構(gòu)成超期違法？
19申請人反復(fù)就已經(jīng)主動公開的政府信息提起申請的情形，可能涉及《政府信息公開條例》相關(guān)條文的競合，具體該如何適用？
20層級差別較大的行政機關(guān)之間，如何相互征求意見？
21當(dāng)面向申請人提供政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定或者政府信息的，應(yīng)如何保存證據(jù)？
22申請人要求通過快遞方式送達，能否按其要求辦理？
23區(qū)分處理，具體如何操作？
24多人聯(lián)合提交相同內(nèi)容的政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)如何辦理？
25多人分別提交相同內(nèi)容的政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)如何辦理？
26申請人直接向行政機關(guān)申請更正與其自身相關(guān)的政府信息，應(yīng)當(dāng)如何辦理？
27公共企事業(yè)單位，是否有責(zé)任處理信息公開申請？
28外國人提交的政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)如何辦理？
29港澳臺人士提交的政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)如何辦理？
30工作秘密能否豁免公開？
31行政機關(guān)履行司法職能所形成的政府信息，能否豁免公開？
32如何判斷公開會對公共安全、社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響？
33什么是政府信息？
34如何認定國家秘密？
35如何認定商業(yè)秘密？
36如何認定個人隱私？
37如何認定內(nèi)部事務(wù)信息？
38如何認定過程性信息？
39在政府信息公開申請?zhí)幚磉^程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)定密而未定密的，能否在依法定密后以國家秘密為由拒絕公開？
40符合定密條件但沒有履行定密手續(xù)的政府信息，能否以國家秘密為由拒絕公開？
41是不是凡屬于國家秘密的信息一概不予公開？
42符合法定拒絕公開情形的，能否直接不予答復(fù)？
43能否以“不符合立法目的”或“不符合立法原意”為由拒絕公開信息？
44標注為不公開的信息，能否直接依據(jù)標注屬性拒絕公開？
45是不是凡符合豁免條件的信息都必須拒絕公開？
46申請人申請公開黨的文件，應(yīng)當(dāng)如何處理？
47申請人以申請政府信息公開的方式查詢不動產(chǎn)登記信息的，應(yīng)當(dāng)如何辦理？
48是不是所有被列入不動產(chǎn)登記簿的信息，都一概不公開？
49申請人以申請政府信息公開的方式查詢銀行賬戶信息的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
50申請人要求公開非本人的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)如何處理？
51申請人要求公開非本人的行政許可或行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)如何處理？
52申請人要求公開具體行政行為的過程、依據(jù)等信息，應(yīng)當(dāng)如何處理？
53依申請公開的政府信息，能不能主動公開？
54共同制作的信息，非牽頭機關(guān)能否公開？
55第三方不同意公開的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
56第三方聯(lián)系不上的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
57申請人通過信息公開申請，咨詢相關(guān)問題的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
58申請人要求公開本人投訴、舉報事項處理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
59申請人要求公開非本機關(guān)制作的信息，應(yīng)當(dāng)如何處理？
60按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制作但事實上沒有制作的政府信息，申請人要求公開的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
61申請人要求獲取的政府信息，因保管不善而無法找到，應(yīng)當(dāng)如何處理？
62申請人反復(fù)多次提交政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
63政府的特定職能由相關(guān)部門具體履行，申請人向政府提交政府信息公開申請，政府能否要求申請人向相關(guān)部門另行申請？
64條例實施以前的政府信息，能否以“法不溯及既往”為由拒絕公開？
65其他法律法規(guī)對相關(guān)信息公開已作規(guī)定的，能否以“特別法優(yōu)于一般法”為由拒絕公開？
66政府信息不存在的情況下，如何證明已盡到了應(yīng)有的查找責(zé)任？
67申請人要求公開的信息，數(shù)量太多無法在法定期限內(nèi)處理完，應(yīng)當(dāng)如何處理？
68行政機關(guān)能不能援引司法解釋、司法文件等作為依據(jù)？
69申請人拒絕接收政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定，該如何辦理？
70向申請人直接提供政府信息，申請人拒絕接收怎么辦？
71行政機關(guān)與司法機關(guān)對是否適用豁免條款發(fā)生分歧時怎么辦？
72法定的政府信息公開處理決定類型有哪些？
73法定答復(fù)理由有哪些？
74辦公廳（室）能不能以自己的名義對外作出答復(fù)？
75其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)能不能以自己的名義對外作出答復(fù)？
76告知行為是否可訴？
77補正行為與征求第三方意見行為，是否可訴？
78政府信息公開處理決定，應(yīng)當(dāng)加蓋什么印章？
79實行垂直管理的系統(tǒng)，是否應(yīng)當(dāng)接受同級政府信息公開工作主管部門的領(lǐng)導(dǎo)？
80申請人向非垂直管理的上級部門提出投訴、舉報事項，是否需要處理？
81申請人的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)如何處理？
82申請人越級投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)如何處理？
83申請人對投訴、舉報不服，能否進一步提起行政復(fù)議或者行政訴訟？
84因行政復(fù)議而作為共同被告的政府信息公開訴訟案件，是否需要納入政府信息公開工作年度報告中的相關(guān)項目？
85申請人通過政府信息公開渠道獲取相關(guān)政府信息的，能否以獲取該政府信息之日，作為行政復(fù)議和行政訴訟上的“知道該行政行為之日”？
86《政府信息公開條例》所適用的行政機關(guān)，具體包括哪些單位？
87法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織有哪些？
88公共企事業(yè)單位不再參照適用《政府信息公開條例》，是不是意味著他們不再承擔(dān)信息公開義務(wù)了？
89《政府信息公開條例》是干什么的？
90為什么不將《政府信息公開條例》上升為法律？
91為什么不制定政務(wù)公開法？
92為什么取消“三需要”的規(guī)定？
93負面清單與豁免條款是什么關(guān)系？
94主動公開基本目錄與條例規(guī)定的主動公開內(nèi)容是什么關(guān)系？
95主動公開和依申請公開是什么關(guān)系？
96政府信息公開與政務(wù)公開是什么關(guān)系？
97政府信息公開與數(shù)據(jù)開放是什么關(guān)系？
98《政府信息公開條例》與《保守國家秘密法》是什么關(guān)系？
99《政府信息公開條例》與《檔案法》是什么關(guān)系？
100政府信息與國家檔案如何區(qū)分？

附錄1
中華人民共和國政府信息公開條例


附錄2
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于機構(gòu)改革后政府信息公開申請辦理問題的解釋
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開申請接收渠道問題的解釋
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開處理決定送達問題的解釋
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于明確政府信息公開與業(yè)務(wù)查詢事項界限的解釋
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開年度報告有關(guān)項目填報問題的解釋
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開期限有關(guān)問題的解釋
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開申請答復(fù)主體有關(guān)問題的解釋

后記