中央與地方金融監(jiān)管的權(quán)力配置與運(yùn)行

　　本書作者一直致力于中央與地方金融監(jiān)管權(quán)劃分問題的研究，2017年在我社出版了《央地財(cái)權(quán)、事權(quán)匹配的憲法保障機(jī)制研究》，本書是上一本的姊妹篇。 中央與地方關(guān)系是一個(gè)大概念，相比之下，這其中*能代表中央與地方關(guān)系實(shí)質(zhì)的應(yīng)該是中央政府與地方政府之間的縱向關(guān)系。政府間縱向關(guān)系，按照一些學(xué)者的總結(jié)，可以理解為包含六個(gè)方面：中央與地方的事權(quán)、財(cái)權(quán)、規(guī)劃權(quán)、組織權(quán)和立法權(quán)的配置，地方政府的訴求表達(dá)機(jī)制，中央政府對(duì)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)制度，中央政府對(duì)地方政府的控制制度，中央政府與地方政府的合作機(jī)制以及中央政府與地方政府的糾紛解決機(jī)制。對(duì)于中央與地方的關(guān)系和權(quán)力配置來說，金融監(jiān)管權(quán)的劃分只是其中一個(gè)相對(duì)較小的方面。但是，這個(gè)方面在目前央地金融關(guān)系甚至經(jīng)濟(jì)關(guān)系格局穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用，不可小覷。從金融監(jiān)管這一特殊行業(yè)來反觀央、地權(quán)力配置，會(huì)發(fā)現(xiàn)在各種行政領(lǐng)域中，央、地權(quán)力劃分都有其個(gè)性化的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)與央、地權(quán)限劃分的共性特點(diǎn)，構(gòu)成了我國央地關(guān)系及其權(quán)力配給的全貌和譜系。本書從行政組織和監(jiān)管的雙角度入手，著眼于目前憲法視角和行政法視角下的中央與地方金融監(jiān)管權(quán)力配置的現(xiàn)實(shí)，對(duì)我國金融監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督進(jìn)行了全方位的研究，是對(duì)目前黨和國家機(jī)構(gòu)之后權(quán)力配置與運(yùn)行的*回應(yīng)，也是對(duì)決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系改革的持續(xù)深入。

　　譚波，河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副院長、碩士研究生導(dǎo)師、教授。2001年從中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律系（本科）畢業(yè)，2004年從中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院碩士畢業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位；2010年從中國政法大學(xué)法學(xué)院博士畢業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位；2016年從中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所博士后出站，獲法學(xué)博士后。兼任國家哲社規(guī)劃辦專家?guī)鞂＜?，河南省人民政府法律顧問，河南省法治智庫專家，河南省高等學(xué)校青年骨干教師，河南省高等學(xué)校科技創(chuàng)新人才，鄭州市人大常委會(huì)立法咨詢專家等職。