財政學（第十版）

序言 構建新時代中國特色社會主義財政學
深學篤用，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想/全面貫徹黨的十八大以來的新理念、新戰(zhàn)略及重大方針和舉措/明確財政的地位和作用，加快建立現(xiàn)代財政制度/體現(xiàn)新時代中國特色社會主義財政學的特征/有鑒別地吸收西方對我國有用的某些理論觀點和制度設計/百花齊放、百家爭鳴，弘揚優(yōu)良學風/重視財政學教材建設
第一章 財政學對象與財政職能
第一節(jié) 財政學對象
財政的本義/財政學研究對象的重新思考/財政運行的主要特征——對財政學對象的進一步說明
第二節(jié) 財政職能
優(yōu)化資源配置職能/維護市場統(tǒng)一職能/促進社會公平職能/實現(xiàn)國家長治久安職能
第二章 財政學的基本理論問題
第一節(jié) 政府與市場的關系——財政學的核心問題
使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用/加快完善現(xiàn)代市場體系和加快政府職能轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 公共物品與公共需要——財政學的兩個基礎性概念
公共物品/公共需要
第三節(jié) 我國財政的法治化、民主化
全面推進依法治國/《中華人民共和國預算法》及其修訂/建立統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開透明、運行高效的現(xiàn)代財政制度
第三章 國家預算和預算管理
第一節(jié) 國家預算概述
國家預算及其類別和編制原則/一般公共預算及其收支分類和科目設置/政府性基金預算收支及其管理/國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算收支科目
第二節(jié) 推進依法理財，建立和完善預算管理制度
編制部門預算/實施并完善政府采購制度/完善國庫集中收付制度/實行“收支兩條線”管理
第三節(jié) 深化預算管理制度改革
深化預算管理制度改革的指導思想和基本原則/深化預算管理制度改革的措施
第四章 財政支出概論
第一節(jié) 公共物品的提供方式
純公共物品的提供方式/準公共物品的提供方式/關于公共物品私人提供問題的研究和實踐
第二節(jié) 公共物品定價
公共物品定價的定義/公共定價的一般方法/自然壟斷行業(yè)的公共定價
第三節(jié) 預算績效管理
實施預算績效管理的重要意義/我國全面實施預算績效管理的積極探索和初步成效/進一步完善預算績效管理的思路和措施
第五章 財政支出規(guī)模與結構分析
第一節(jié) 財政支出規(guī)模分析
反映財政支出規(guī)模及其變化的指標/關于財政支出規(guī)模增長變化的學說/影響財政支出規(guī)模的因素/我國財政支出規(guī)模發(fā)展變化的特殊性/保證財政支出適度增長，發(fā)揮財政的保障作用
第二節(jié) 財政支出結構分析
關于財政支出結構發(fā)展變化的學說/提質(zhì)增效，優(yōu)化支出結構
第六章 經(jīng)常性支出——財政購買性支出之一
第一節(jié) 行政管理與國防支出
行政管理與國防支出的屬性/行政管理支出/國防支出
第二節(jié) 教育、科學技術和醫(yī)療衛(wèi)生支出
教育、科學技術和醫(yī)療衛(wèi)生支出的屬性/教育支出/科學技術支出/醫(yī)療衛(wèi)生支出
第七章 財政投資性支出——財政購買性支出之二
第一節(jié) 財政投資性支出的一般分析
投資與經(jīng)濟發(fā)展/政府（財政）投資的特殊性
第二節(jié) 基礎設施投資
基礎設施投資的性質(zhì)/基礎設施投資的提供方式
第三節(jié) 財政在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的職能和作用
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義/財政在實施鄉(xiāng)村振興中的職能和作用
第四節(jié) 大力支持生態(tài)文明建設，建設美麗中國
大力投入支持生態(tài)文明體制建設/支持打好生態(tài)保護“三大戰(zhàn)役”/大力支持生態(tài)保護與修復
第八章 財政轉(zhuǎn)移性支出
第一節(jié) 社會保險支出
社會保險支出的性質(zhì)和重要社會意義/我國社會保險制度改革/基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌/國家財政在社會保險制度實施中的職責和投入
第二節(jié) 財政扶貧支出
我國偉大扶貧工程的歷程/財政扶貧支出
第三節(jié) 財政補貼
財政補貼的概念和分類/財政補貼影響經(jīng)濟的機理和財政補貼效應/我國財政補貼的調(diào)整和改革
第九章 財政收入規(guī)模與構成分析
第一節(jié) 影響財政收入規(guī)模的因素
經(jīng)濟發(fā)展水平/科學技術水平/分配體制和分配政策/價格水平/稅收制度
第二節(jié) 我國財政收入增長變化趨勢的實證分析
財政收入增長變化的總趨勢/1978-1995年間財政收入占GDP比重下降的原因及其經(jīng)濟影響/“九五”至“十一五”時期實現(xiàn)財政收支的良性循環(huán)的歷史過程/經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)時期公共財政收入形勢出現(xiàn)新的變化
第三節(jié) 我國當前財政收入規(guī)模水平評估和調(diào)節(jié)政策
我國財政收入規(guī)模水平的分析和評估/實施更大規(guī)模減稅降費/實施更大規(guī)模減稅降費的配套措施
第四節(jié) 我國公共財政收入構成和非稅收入分析
我國公共財政收入構成/公共財政收入中政府收費的性質(zhì)和特殊作用
第十章 稅收原理
第一節(jié) 什么是稅收
稅收的基本屬性/稅收的“三性
第二節(jié) 稅收術語和稅收分類
稅收術語/稅收分類
第三節(jié) 稅收的公平與效率
如何理解稅收中的公平與效率/稅收中性問題
第四節(jié) 稅負的轉(zhuǎn)嫁與歸宿
稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿概述/稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿的一般規(guī)律/我國的稅負轉(zhuǎn)嫁
第十一章 稅收的經(jīng)濟效應
第一節(jié) 稅收經(jīng)濟效應的作用機制
稅收的收入效應/稅收的替代效應
第二節(jié) 稅收對投資和收入分配的影響
稅收對投資的影響/稅收對收入分配的影響/西方供給學派的稅收觀點
第十二章 我國現(xiàn)行稅制
第一節(jié) 稅收制度和我國稅制改革
稅收制度概念及其演變/我國稅制改革過程
第二節(jié) 我國現(xiàn)行商品課稅
商品課稅的特征和功能/增值稅/消費稅
第三節(jié) 所得課稅
所得課稅的特征和功能/企業(yè)所得稅/個人所得稅/土地增值稅
第四節(jié) 資源課稅與財產(chǎn)課稅
資源課稅與財產(chǎn)課稅的一般特征/現(xiàn)行資源稅/現(xiàn)行財產(chǎn)稅
第五節(jié) 環(huán)境保護稅
環(huán)境保護稅的納稅人/環(huán)境保護稅的應稅污染物/環(huán)境保護稅的稅額/環(huán)境保護稅的計算/應稅污染物的排放值計算/環(huán)境保護稅的減免
……
第十三章 預算收支管理體制——中央與地方財政關系
第十四章 國債和國債市場
第十五章 財政平衡和財政赤字
第十六章 財政政策
第十七章 開放經(jīng)濟下的財政問題