基本公共服務(wù)均等化路徑研究：基于湖南省四縣（區(qū)）的調(diào)研

　　《基本公共服務(wù)均等化路徑研究：基于湖南省四縣（區(qū)）的調(diào)研》課題組此次調(diào)研的目的在于深入把握我國推進(jìn)基本公共服務(wù)均等共享的進(jìn)展?fàn)顩r及其演化態(tài)勢，總結(jié)、提煉基本公共服務(wù)均等共享實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評估進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等共享面臨的困難和挑戰(zhàn)，為我國推進(jìn)公共服務(wù)均等共享提供政策參考意見，同時為調(diào)研地區(qū)的基本公共服務(wù)均等共享提出具體思路和建議。《基本公共服務(wù)均等化路徑研究：基于湖南省四縣（區(qū)）的調(diào)研》調(diào)研內(nèi)容集中于湖南省四大經(jīng)濟(jì)板塊若干典型地區(qū)的基本公共服務(wù)均等化。“十三五”期間，我國基本公共服務(wù)均等化的總體目標(biāo)是：到2020年，基本公共服務(wù)體系更加完善，體制機(jī)制更加健全，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面持續(xù)取得進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。據(jù)此，《基本公共服務(wù)均等化路徑研究：基于湖南省四縣（區(qū)）的調(diào)研》的內(nèi)容主要包括以下五個方面：一是了解調(diào)研地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等基本狀況，主要包括調(diào)研地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然及人文資源狀況、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化、對外貿(mào)易、人口規(guī)模及構(gòu)成、人口分布狀況、貧困人口規(guī)模、居民住房及消費(fèi)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等。二是調(diào)研地區(qū)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的政策措施及實(shí)施情況。重點(diǎn)調(diào)查梳理相關(guān)地區(qū)在發(fā)展公共教育、就業(yè)社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務(wù)、住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等方面的情況，推動基本公共服務(wù)全覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域均等化，創(chuàng)新公共服務(wù)供給等各方面所采取的政策措施。同時，通過調(diào)研了解相關(guān)地區(qū)上述政策措施的落實(shí)情況及效果。三是調(diào)研地區(qū)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等共享存在的問題、面臨的困難和挑戰(zhàn)。通過調(diào)研找出相關(guān)地區(qū)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等共享方面存在的主要不足之處，分析相關(guān)地區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等共享發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，包括思想觀念、資金、人才等方面可能存在的制約，經(jīng)濟(jì)、行政、法律等方面體制、機(jī)制可能產(chǎn)生的制約或存在的不足，發(fā)展基本公共服務(wù)與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)之間可能存在的矛盾、沖突等。

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