新時代農(nóng)村基層黨組織工作實用手冊

章 新時代農(nóng)村基層黨組織工作概述
1.農(nóng)村工作是全黨工作重中之重………………………………………… 1
2.堅持黨管農(nóng)村的優(yōu)良傳統(tǒng)……………………………………………… 2
3.堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導………………………………… 2
4.農(nóng)村基層黨組織的重要地位和作用…………………………………… 3
5.農(nóng)村基層黨組織工作的指導思想……………………………………… 5
第二章 農(nóng)村基層黨組織的組織設置
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設立黨的基層委員會…………………………………………… 8
2.農(nóng)村基層黨組織設置的基本方法……………………………………… 8
3.黨支部的建立…………………………………………………………… 9
4.村黨支部的組織形式………………………………………………… 10
5.黨支部工作必須遵循的原則………………………………………… 10
6.農(nóng)村基層黨組織的人員配置………………………………………… 11
7.村黨的支部委員會的設立…………………………………………… 12
8.黨支部人數(shù)過多可設立若干黨小組………………………………… 12
9.縣以上有關部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位可以設立黨的基層組織…………… 13
10.農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織可以成立黨的基層組織………………… 13
11.村改社區(qū)應當同步調(diào)整或者成立黨組織…………………………… 14
第三章 農(nóng)村基層黨組織的職責任務
1.黨的基層組織的基本任務…………………………………………… 15
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責………………………………………………… 16
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、
上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議…………… 17
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面建設以及鄉(xiāng)村振興中
的重大問題…………………………………………………………… 17
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關、群團組織和其他各類組織…………… 18
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強黨組織建設………………………………………… 19
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好發(fā)展黨員工作,加強黨員隊伍建設………………… 19
8.發(fā)展黨員的一般程序………………………………………………… 20
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要執(zhí)行和維護黨的紀律…………………………………… 22
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責對干部的教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督工作……… 22
11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好人才服務和引進工作……………………………… 24
12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理……………………………………… 24
13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人員配置及職責…………………………………………… 26
14.村黨組織的主要職責………………………………………………… 29
15.村黨組織要宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、
上級黨組織及本村黨員大會(黨員代表大會)的決議……………… 30
16.支部委員會向支部黨員大會報告工作……………………………… 30
17.支部黨員大會………………………………………………………… 31
18.支部委員會會議……………………………………………………… 33
19.村黨組織要討論和決定本村各方面建設以及鄉(xiāng)村振興中的
重要問題并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告…………………………………… 34
20.村黨組織要領導和推進村民自治…………………………………… 34
21.村黨組織在村級民主選舉中要發(fā)揮領導核心作用………………… 35
22.黨支部委員會換屆選舉工作………………………………………… 36
23.村黨組織要加強自身建設,嚴格組織生活………………………… 38
24.召開黨支部民主生活會……………………………………………… 39
25.上好黨課的基本程序………………………………………………… 41
26.村黨組織要做好黨員管理工作……………………………………… 42
27.村黨組織要做好民主評議黨員工作………………………………… 42
28.村黨組織要做好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)工作………………… 44
29.舉行入黨宣誓儀式…………………………………………………… 44
30.支部黨員大會討論預備黨員轉正的主要程序……………………… 45
31.處置不合格黨員工作的程序………………………………………… 46
32.評選先進黨支部、優(yōu)秀黨員工作…………………………………… 47
33.村黨組織要加強村級后備力量培育………………………………… 48
34.村黨組織要做好本村招才引智工作………………………………… 50
35.村黨組織要做好群眾工作…………………………………………… 50
36.村黨組織要領導本村的社會治理…………………………………… 52
37.黨支部委員會人員職責……………………………………………… 53
38.村黨小組的主要任務………………………………………………… 54
39.黨*的任職條件及職責任務…………………………………… 55
40.黨小組會議的召開…………………………………………………… 56
第四章 農(nóng)村基層黨組織應加強對經(jīng)濟工作的領導
1.黨的農(nóng)村基層組織應當加強對經(jīng)濟工作的領導…………………… 58
2.農(nóng)村基層黨組織在經(jīng)濟建設中的具體任務………………………… 60
3.農(nóng)村基層黨組織要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度………………… 60
4.農(nóng)村基層黨組織應穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)……………………………… 61
5.農(nóng)村基層黨組織應推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,
讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益………………………………… 62
6.堅持綠水青山就是金山銀山理念,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村
綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展………………………………………………… 63
7.領導制定本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織、動員各方面
力量保證規(guī)劃實施…………………………………………………… 64
8.組織黨員、群眾學習農(nóng)業(yè)科學技術知識,運用科技
發(fā)展經(jīng)濟,吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新…………………………… 65
9.農(nóng)村基層黨組織應動員和帶領群眾全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)………… 66
10.農(nóng)村基層黨組織應因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟……………… 68
第五章 農(nóng)村基層黨組織應切實加強對精神文明建設的領導
1.黨的農(nóng)村基層組織應當組織群眾學習*新時代
中國特色社會主義思想……………………………………………… 71
2.培育和踐行社會主義核心價值觀…………………………………… 74
3.開展中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的
宣傳教育……………………………………………………………… 75
4.開展愛國主義、集體主義和社會主義教育…………………………… 77
5.開展黨的路線方針政策教育………………………………………… 79
6.開展思想道德和民主法治教育……………………………………… 81
7.開展好農(nóng)村精神文明建設…………………………………………… 82
8.加強和改進思想政治工作…………………………………………… 84
9.對突出矛盾和問題要敢于斗爭……………………………………… 85
第六章 農(nóng)村基層黨組織應加強對鄉(xiāng)村治理的領導
1.農(nóng)村基層黨組織領導鄉(xiāng)村治理的目標……………………………… 88
2.黨的農(nóng)村基層組織應當加強對各類組織的統(tǒng)一領導……………… 90
3.完善“四議兩公開”決策機制、村民自治機制、民主監(jiān)督機制……… 92
4.健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系……… 93
5.農(nóng)村基層黨組織領導鄉(xiāng)村治理的任務……………………………… 97
6.新時代如何堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗” ………………………………… 99
第七章 加強農(nóng)村基層黨組織領導班子和干部隊伍建設
1.農(nóng)村基層干部應當認真學習和忠實踐行*新時代
中國特色社會主義思想……………………………………………… 102
2.學習黨的基本理論、基本路線、基本方略…………………………… 104
3.新時代新任務對農(nóng)村基層干部提出的新要求……………………… 105
4.農(nóng)村基層干部隊伍思想作風建設的“五堅持、五不準” …………… 106
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織領導班子的選拔標準…………………………………… 108
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的來源渠道…………………………………………… 109
7.村黨組織領導班子的選拔標準和來源渠道………………………… 110
8.黨的農(nóng)村基層組織領導班子應當堅定執(zhí)行黨的政治路線………… 111
9.黨的農(nóng)村基層組織領導班子應當貫徹黨的思想路線……………… 114
10.黨的農(nóng)村基層組織領導班子應當貫徹新時代黨的組織路線…… 116
11.黨的農(nóng)村基層組織領導班子應當貫徹黨的群眾路線…………… 118
12.黨的農(nóng)村基層組織領導班子應當貫徹黨的民主集中制,
認真執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度……………… 119
13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子每年至少召開1次民主生活會,村黨組織
領導班子每年至少召開1次組織生活會………………………… 123
第八章 農(nóng)村基層黨組織應大力加強黨員隊伍建設
1.縣、鄉(xiāng)兩級黨委應當加強農(nóng)村黨員教育培訓……………………… 125
2.黨的農(nóng)村基層組織應當嚴格黨的組織生活………………………… 128
3.黨的農(nóng)村基層組織應當堅持和完善民主評議黨員制度…………… 129
4.黨的農(nóng)村基層組織應當教育和監(jiān)督黨員履行義務,
尊重和保障黨員的各項權利………………………………………… 131
5.黨的農(nóng)村基層組織應當加強和改進流動黨員教育管理…………… 132
6.黨的農(nóng)村基層組織應當嚴格執(zhí)行黨的紀律………………………… 134
7.黨的農(nóng)村基層組織要做好發(fā)展黨員工作…………………………… 136
8.農(nóng)村黨員應當在社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設中
發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭投身鄉(xiāng)村振興,帶領群眾共同致富……… 138
第九章 強化對農(nóng)村基層黨組織建設的領導和保障
1.強化責任落實………………………………………………………… 141
2.強化抓鄉(xiāng)促村………………………………………………………… 142
3.強化基礎保障………………………………………………………… 142
4.強化關心激勵………………………………………………………… 143
第十章 農(nóng)村基層黨組織常用黨務文書
1.決 議………………………………………………………………… 144
2.決 定………………………………………………………………… 145
3.通 知………………………………………………………………… 149
4.請 示………………………………………………………………… 150
5.報 告………………………………………………………………… 153
6.總 結………………………………………………………………… 154
7.通 報………………………………………………………………… 157
8.計 劃………………………………………………………………… 159
9.黨員鑒定……………………………………………………………… 161
附 錄
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例……………………………………………… 163
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例…………………………………… 171
全面提高新時代黨的農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量
———中央組織部負責人就修訂頒布《中國共產(chǎn)黨
農(nóng)村基層組織工作條例》答記者問……………………………… 183
中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)……………………………………… 191