城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距,形成城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動為目的。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌所追求的是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,在其進程中城市、農村兩部門的互相作用是促進一體化的關鍵,而其中*重要的就是對生產要素配置的整合,所涉及的生產要素主要包括土地、資本與勞動力。土地、資本和勞動力同時也是影響農村經濟社會發(fā)展*重要的因素,本書從全國范圍的農村土地、資本和勞動力角度出發(fā)研究現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的農業(yè)發(fā)展情況,再以機制設計理論與現(xiàn)實結合將三者整合起來,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置提供支持。