改革試點發(fā)展及其案例

第一章經濟體制改革試點理論分析
一、經濟體制改革試點的重大意義/
（一）試點是馬克思主義基本原理在認識客觀規(guī)律上的具體運用/
（二）試點是推動經濟體制改革起好頭邁開步的關鍵/
（三）試點是經濟體制改革系統(tǒng)性、復雜性的客觀要求/
（四）試點是落實中央重大決策部署搶抓發(fā)展機遇的重要路徑/
二、我國經濟體制改革試點的理論價值分析/
（一）改革試點蘊含著辯證唯物論和歷史唯物論的基本原理/
（二）推動中國特色社會主義理論不斷取得新突破/
三、我國經濟體制改革試點的實踐價值取向/
（一）有利于把基層探索創(chuàng)新與頂層設計有機結合/
（二）有利于把重點突破和整體推進有機結合/
（三）有利于減少改革社會風險成本/
（四）有利于推動我國經濟體制改革的不斷深入發(fā)展/
第二章試點的主要成效和經驗
一、 經濟體制改革試點的起步與發(fā)展/
（一）試點先行“摸著石頭過河”/
（二）試點力求從整個國家和區(qū)域的角度開展/
（三）綜合型、深層次的“啃骨頭”試點探索/
（四）規(guī)定動作與自選動作相結合/
二、試點形成的主要經驗/
（一）思想先行，制度探索/
（二）因地制宜，分類試點/
（三）鼓勵創(chuàng)新，包容失敗/
（四）加強統(tǒng)籌，凝聚合力/
（五）以開放促進改革，以改革推動開放/
（六）一定程度上總結推廣/
三、試點的問題分析/
（一）試點名目繁多期限過長/
（二）試點的組織領導方式有待加強和研究/
（三）部分試點落地差進展緩慢/
（四）部分試點的政策配套體系有待完善/
（五）改革試點與依法依規(guī)的矛盾普遍存在/
第三章關于全面深化改革試點的思考
一、深化新時代全面改革試點的認識/
（一）深刻認識全面加快改革進程的重要性/
（二）新時代改革試點的新視角/
（三）新時代改革試點的新價值/
（四）新時代改革試點的新課題/
（五）全面深化改革需要探索改革試點新方法/
二、精準對試點項目的選擇/
（一）全面梳理/
（二）統(tǒng)籌安排/
（三）精心指導/
（四）緊扣時代重大問題/
三、調動對試點工作的積極性/
（一）在一定條件下，授予完全充分的試點權限/
（二）積極支持地方自主性試點/
（三）建立試點的容錯、糾偏和預警機制/
（四）處理好頂層設計與基層探索的關系/
四、強化對試點工作成效考核評估/
（一）完善引入第三方評估并形成常態(tài)/
（二）開展試點定期評估并形成制度/
五、加強對試點工作的總結推廣和調整/
（一）建立改革試點退出機制/
（二）對有成效的重大試點，早日形成制度成果推廣/
（三）對關聯度高互為條件的試點，統(tǒng)籌協(xié)調推進/
六、逐漸將改革試點工作納入法治化軌道/
（一）試點法治化是中國特色社會主義法治道路的重要部分/
（二）現行的改革試點缺乏法治的保障/
（三）改革試點的法治化路徑/
參考文獻/