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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　《基于公共價(jià)值的全面預(yù)算績(jī)效管理研究》以基于公共價(jià)值的預(yù)算績(jī)效管理為研究主題，是對(duì)當(dāng)前過于關(guān)注“效率至上”與“管理技術(shù)與工具”的管理主義傾向的一種研究視角的切換，也是對(duì)公共財(cái)政支出“公共性”本質(zhì)的一種回歸。進(jìn)一步來講，是為了使政府在利用公共財(cái)政資源“為人民服務(wù)”時(shí)，更好地體現(xiàn)公民的集體偏好和需求。以公共價(jià)值為基礎(chǔ)的預(yù)算績(jī)效管理能夠有效地解決當(dāng)前人民日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的需求與財(cái)政供給績(jī)效不高之間的矛盾。《基于公共價(jià)值的全面預(yù)算績(jī)效管理研究》以公共價(jià)值為切入點(diǎn)，在對(duì)當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理的理論與實(shí)踐雙重困境進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，從理論層面論證預(yù)算績(jī)效管理的過程，以創(chuàng)造公共價(jià)值為目標(biāo)，并分析了公共價(jià)值對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理改革的應(yīng)然性與公共價(jià)值視角下預(yù)算績(jī)效管理的新特征。同時(shí)，從實(shí)踐角度分析國(guó)內(nèi)外預(yù)算績(jī)效管理前沿探索的發(fā)展趨勢(shì)，印證了公共價(jià)值導(dǎo)入預(yù)算績(jī)效管理的適用性。

作者簡(jiǎn)介

　　朱美麗，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心助理研究員。2008年獲廈門大學(xué)管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，2012年美國(guó)賓夕法尼亞州立大學(xué)訪問學(xué)者，2014年獲廈fJ大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位，2014~2016年清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所博士后。主要研究方向?yàn)楣藏?cái)政、績(jī)效預(yù)算與地方治理等。參與或主持省部級(jí)課題4項(xiàng)，參與地方發(fā)展規(guī)劃和政策研究項(xiàng)目20余項(xiàng)，發(fā)表論文20余篇，撰寫國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心內(nèi)部研究報(bào)告10余篇。

圖書目錄

第一章緒論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究綜述
第三節(jié) 核心概念界定
第四節(jié) 研究設(shè)計(jì)
第二章我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理的發(fā)展演變及現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
第一節(jié) 預(yù)算績(jī)效管理的發(fā)展歷程
第二節(jié) 預(yù)算績(jī)效管理發(fā)展的成效及不足
第三節(jié) 預(yù)算績(jī)效管理面臨的挑戰(zhàn)
第三章全面預(yù)算績(jī)效管理的核心目標(biāo)是創(chuàng)造公共價(jià)值
第一節(jié) 傳統(tǒng)理論視角下的預(yù)算績(jī)效管理
第二節(jié) 公共價(jià)值理論運(yùn)用于預(yù)算績(jī)效管理的應(yīng)然性
第三節(jié) 基于公共價(jià)值的預(yù)算績(jī)效管理特征剖析
第四章西方國(guó)家績(jī)效預(yù)算發(fā)展的新趨勢(shì)：公共價(jià)值導(dǎo)向
第一節(jié) 國(guó)際組織推動(dòng)公民導(dǎo)向的新一代績(jī)效預(yù)算
第二節(jié) 英國(guó)以公共價(jià)值框架統(tǒng)領(lǐng)績(jī)效預(yù)算改革
第三節(jié) 法國(guó)從公民角度評(píng)價(jià)預(yù)算績(jī)效
第四節(jié) 美國(guó)績(jī)效預(yù)算發(fā)展的公共價(jià)值導(dǎo)向分析
第五節(jié) 其他國(guó)家績(jī)效預(yù)算發(fā)展的公共價(jià)值導(dǎo)向佐證
第六節(jié) 國(guó)外績(jī)效預(yù)算發(fā)展的公共價(jià)值導(dǎo)向解讀
第五章我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理的公共價(jià)值管理萌芽及典型案例
第一節(jié) 逐步強(qiáng)調(diào)公共價(jià)值的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理
第二節(jié) 更注重公共性的職能轉(zhuǎn)變：河北省預(yù)算績(jī)效管理探索
第三節(jié) 以數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)公眾參與：河南省焦作市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐
第四節(jié) 以預(yù)算全公開調(diào)動(dòng)多方參與：廣州市預(yù)算績(jī)效管理探索
第五節(jié) 人大主導(dǎo)多方參與：上海市閔行區(qū)預(yù)算績(jī)效管理探索
第六節(jié) 其他地方政府預(yù)算績(jī)效管理探索
第七節(jié) 我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理發(fā)展的公共價(jià)值導(dǎo)向解讀
第六章基于公共價(jià)值全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理框架設(shè)計(jì)
第一節(jié) 預(yù)算績(jī)效管理所追求的公共價(jià)值類型分析
第二節(jié) 全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的價(jià)值定位
第三節(jié) 基于公共價(jià)值的全面預(yù)算績(jī)效管理循環(huán)框架
第四節(jié) 全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的價(jià)值管理機(jī)制
第五節(jié) 基于公共價(jià)值全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的具體思路
第七章基于價(jià)值鏈的預(yù)算績(jī)效管理的全流程再造
第一節(jié) 預(yù)算績(jī)效的價(jià)值鏈分析
第二節(jié) 共識(shí)導(dǎo)向的預(yù)算績(jī)效管理流程再造
第三節(jié) 以公共價(jià)值為導(dǎo)向推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)管理
第四節(jié) 以公共價(jià)值為導(dǎo)向的全過程績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控
第五節(jié) 建立預(yù)算績(jī)效價(jià)值鏈再造的保障機(jī)制
第八章基于公共價(jià)值全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的方法和指標(biāo)體系
第一節(jié) 公共價(jià)值指引下評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則與方法
第二節(jié) “公共價(jià)值-政府規(guī)劃-績(jī)效目標(biāo)”部門績(jī)效管理指標(biāo)體系
第三節(jié) 設(shè)立公共價(jià)值導(dǎo)向的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系
第四節(jié) 項(xiàng)目績(jī)效管理與監(jiān)督的方法和指標(biāo)體系
第五節(jié) 部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第六節(jié) 政策績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第九章實(shí)現(xiàn)公共價(jià)值的全面預(yù)算績(jī)效管理能力建設(shè)路徑
第一節(jié) 通過評(píng)價(jià)不斷提升公共部門績(jī)效管理能力
第二節(jié) 提升績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)能力，減少價(jià)值沖突
第三節(jié) 增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效透明度，促進(jìn)公共價(jià)值實(shí)現(xiàn)
第四節(jié) 構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，減少績(jī)效價(jià)值損失
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄一地方財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷
附錄二英國(guó)公共價(jià)值框架演變及基本原理
附錄三調(diào)研提綱
索引
后記