中國(guó)特色空間規(guī)劃的基礎(chǔ)分析與轉(zhuǎn)型邏輯

上篇 中國(guó)特色空間規(guī)劃的基礎(chǔ)分析
第一章 中國(guó)特色空間規(guī)劃的思想基礎(chǔ)
一、現(xiàn)代化規(guī)劃思想的理論淵源
（一）理想主義
（二）理性主義
（三）人本主義
（四）生態(tài)思想
（五）實(shí)用主義
二、中國(guó)傳統(tǒng)規(guī)劃思想
（一）體現(xiàn)禮樂(lè)制度
（二）鮮明治國(guó)導(dǎo)向
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
（四）道法自然思維
（五）功能分區(qū)傳統(tǒng)
三、馬克思主義的空間規(guī)劃觀
（一）馬克思和恩格斯的城市思想
（二）新馬克思主義學(xué)者的城市思想與規(guī)劃思想
（三）馬克思主義空間規(guī)劃觀的理論特點(diǎn)
四、小結(jié)
第二章 中國(guó)特色空間繪畫(huà)的科學(xué)基礎(chǔ)
一、學(xué)科的概念與分類(lèi)
（一）學(xué)科是聯(lián)通理論與實(shí)踐的橋梁
（二）我國(guó)學(xué)科設(shè)置制度與現(xiàn)狀
（三）“空間規(guī)劃”學(xué)科的知識(shí)體系
二、梳理空間規(guī)劃學(xué)科基礎(chǔ)的重點(diǎn)與難點(diǎn)
三、空間與空間規(guī)劃的本質(zhì)
四、空間規(guī)劃的“空間類(lèi)”學(xué)科群
五、空間規(guī)劃的“規(guī)劃類(lèi)”學(xué)科群
六、小結(jié)：一項(xiàng)剛剛起步的工作
第三章 中國(guó)特色空間規(guī)劃的制度基礎(chǔ)
一、“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義制度橫向體系結(jié)構(gòu)
（一）政治制度
（二）經(jīng)濟(jì)制度
（三）文化制度
（四）社會(huì)制度
（五）生態(tài)制度
二、“央地互動(dòng)”的中國(guó)特色社會(huì)主義制度的縱向運(yùn)行結(jié)構(gòu)
（一）中央與地方關(guān)系
（二）公共政策過(guò)程
第四章 中國(guó)特色空間規(guī)劃的價(jià)值基礎(chǔ)
一、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路
（一）堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)
（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（三）堅(jiān)持社會(huì)主義制度
二、堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力
（一）合理配置空間要素
（二）推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚
（三）兼顧效率與公平的治理體系
三、堅(jiān)持以人民為中心
（一）落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)
（二）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
（三）發(fā)揮人民主體作用
（四）提升空間供給水平
四、堅(jiān)持全局觀念
（一）堅(jiān)持公共利益導(dǎo)向
（二）彰顯”大空間”理念
（三）構(gòu)建“廣協(xié)同”機(jī)制
五、堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)
（一）體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向
（二）落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署
（三）提升國(guó)家戰(zhàn)略能力
六、堅(jiān)持法治思維
（一）完善空間規(guī)劃的法律體系
（二）提高主控空間要素的法定化水平
（三）強(qiáng)化空間規(guī)劃的公共政策屬性
下篇 中國(guó)特色空間規(guī)劃的沿革邏輯
第五章 中國(guó)空間規(guī)劃的沿革歷程
一、20世紀(jì)50～70年代：服務(wù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工程手段
（一）時(shí)代背景
（二）第一個(gè)五年計(jì)劃（1953～1957年）
（三）“二五”到“四五”（1958～1975年）
（四）第五個(gè)五年計(jì)劃（1976～1980年）
（五）改革開(kāi)放前的空間規(guī)劃
二、20世紀(jì)80～90年代：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)工具
（一）時(shí)代背景
（二）第六個(gè)五年計(jì)劃（1981～1985年）：城市規(guī)劃的復(fù)興
（三）“七五”到“九五”（1986～2000年）
（四）改革開(kāi)放初期的空間規(guī)劃體系
三、21世紀(jì)前十年：服務(wù)市場(chǎng)繁榮的公共政策
（一）時(shí)代背景
（二）“十五”計(jì)劃（2001～2005年）：兩規(guī)擴(kuò)容、多規(guī)并舉
（三）“十五”規(guī)劃（2006～2010）：多規(guī)）中突、體系混亂
（四）多規(guī)混雜的空間規(guī)劃體系
四、近十年來(lái)：協(xié)調(diào)空間資源的配置平臺(tái)
（一）時(shí)代背景
（二）“十二五”規(guī)劃（2011 2015年）：喜耕叉爭(zhēng)奪、嘗i趣晗
（三）“十三五”規(guī)劃（2016年至今）：新時(shí)代、新理念、新體系
（四）央地關(guān)系動(dòng)態(tài)調(diào)整下的空間規(guī)劃體系
第六章 中國(guó)空間規(guī)劃的現(xiàn)狀和問(wèn)題
一、新時(shí)期我國(guó)當(dāng)前空間規(guī)劃體系建設(shè)的要求
二、當(dāng)前各類(lèi)空間規(guī)劃的內(nèi)容和特點(diǎn)
（一）發(fā)展規(guī)劃
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃
（三）國(guó)土及資源規(guī)劃
（四）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
（五）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
三、當(dāng)前空間規(guī)劃體系問(wèn)題及原因分析
（一）現(xiàn)行空間規(guī)劃體系存在的問(wèn)題
（二）空間規(guī)劃問(wèn)題的原因分析
第七章 中國(guó)特色空間規(guī)劃的轉(zhuǎn)型邏輯
一、思想的流變
（一）從規(guī)劃管理到空間治理
（二）從工程技術(shù)到協(xié)同平臺(tái)
（三）從以地為綱到以人為本33l
二、學(xué)科的重構(gòu)
（一）規(guī)劃目標(biāo)擴(kuò)容．淺談宏微觀知識(shí)體系悖論
（二）規(guī)劃手段更新，簡(jiǎn)析“為人著想”與“以人為本”
三、制度的轉(zhuǎn)型
（一）產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)改革——重識(shí)空間價(jià)值
（二）空間利用制度改革——再造規(guī)劃流程
（三）實(shí)施保障制度改革——重塑央地關(guān)系
四、價(jià)值的革新
（一）價(jià)值觀語(yǔ)境：多元與包容
（二）價(jià)值觀路徑：效率與公平
（三）價(jià)值觀目標(biāo)：平衡與充分
第八章 中國(guó)圖個(gè)啥空間規(guī)劃體系的基本框架
一、目標(biāo)層：以“四化同步”全方位匯聚^民鞴感
二、理念層：樹(shù)立“底線、戰(zhàn)略、統(tǒng)籌、平臺(tái)、協(xié)同”思維
三、路徑層：五層級(jí)空間規(guī)劃體系
（一）全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃層面
（二）省級(jí)空間規(guī)劃層面
（三）市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃層面
（四）村莊規(guī)劃層面
四、實(shí)施層：理順“三橫四縱”的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
（一）定位：以規(guī)劃體系落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略
（二）定性、定構(gòu)、定界：以用途管制分區(qū)配置發(fā)展權(quán)
（三）定質(zhì)、定量：以發(fā)展指標(biāo)分配安排發(fā)展量
（四）定序、定財(cái)：以名錄邊界劃定確定發(fā)展單元
五、保障層：“兩大體系”構(gòu)成的規(guī)劃保障
參考文獻(xiàn)
后記