公路融資的很多深層次、長期性政策問題在現(xiàn)有主流的理論概念體系中沒有得到合理的解釋,實踐對理論研究提出了挑戰(zhàn)。在目前的經濟學基本概念模型中,受益原則是最適宜系統(tǒng)描述和分析公路融資問題的理論工具。本書運用經濟學理論初步構建了公共物品融資的受益分析框架,分析了公路基礎設施融資中的受益機理,繼而進行了國際比較分析和政策探討。在運用受益原則理論對中國的燃油稅改革和收費公路政策調整進行系統(tǒng)性分析的同時,本書也試圖在??顚S门c財政預算關系、專項與統(tǒng)籌關系等理論方面有所突破。全書共11章,分為5部分。第1章主要從經濟學理論和公路融資實踐兩個角度提出研究問題,概要介紹了全書的研究方法和研究思路。第2-4章為理論篇,意在明確公路融資的經濟學理論淵源,著眼提供一個完整的政策辯論框架。第5-7章為國際比較篇,提供了美法中三國公路融資的比較分析。第8-10章為政策專題篇,主要運用本書的分析框架,探討中國公路融資的重點政策議題。第11章是對全書的總結,根據(jù)收支聯(lián)系的強弱展示了公路融資所涵蓋的不同制度模式在政府和市場體制格局中的位置和邏輯關系。