深化農村改革與城鄉(xiāng)融合發(fā)展（2013-2017）

綜述
第一章 農村土地制度改革
第一節(jié) “三權分置”與“長久不變”的政策協(xié)同
一、農村土地承包關系“長久不變”的政策演進與內涵界定
二、“三權分置”的政策演進與內涵界定
三、“三權分置”與“長久不變”政策協(xié)同內涵與價值
四、“三權分置”與“長久不變”的政策協(xié)同困境
五、“三權分置”與“長久不變”政策協(xié)同的路徑選擇與保障機制
第二節(jié) 農地經營權人股及其風險防范機制
一、農民土地入股的組織與制度優(yōu)勢
二、農地入股的主要形式及其風險
三、農地入股風險防范的思路轉型
四、農地入股風險防范政策建議
第三節(jié) 構建城鎮(zhèn)化進程中被征地農民的權益保障機制
一、城鎮(zhèn)化進程中農民土地權益受損分析
二、農民土地權益受損的成因剖析
三、提高治理能力，保障農民土地權益
第二章 農村集體產權制度改革
第一節(jié) 農村集體經營性建設用地入市制度建設
一、農村集體經營性建設用地的內涵與范圍
二、土地確權與出讓主體的制度設計
三、農村集體經營性建設用地市場運行制度的構建
四、完善農村集體經營性建設用地流轉收益分配機制
第二節(jié) 集體資產股份權能改革的制度創(chuàng)新
一、典型地區(qū)集體資產股份權能改革試點進展
二、集體資產股份權能改革難點與障礙
三、改革路徑設計與制度創(chuàng)新
第三節(jié) 農村集體股份合作制改革的模式
一、我國農村股份合作制改革的時代背景與現(xiàn)狀
二、不同股份制改革模式的優(yōu)劣勢與適宜條件
三、基于村莊分化的股份合作制改革路徑
第三章 培育新型農業(yè)經營主體
第一節(jié) 家庭農場培育政策優(yōu)化
一、家庭農場發(fā)展的政策取向
二、家庭農場發(fā)展與政策取向的實踐偏離
三、姜堰案例：家庭農場健康發(fā)展的支撐條件
四、促進家庭農場健康發(fā)展的政策優(yōu)化建議
第二節(jié) 農民合作社治理優(yōu)化
一、我國農民合作社治理的模式類型
二、農民合作社的治理現(xiàn)狀評價
三、合作社治理規(guī)范面臨的困難與問題
四、優(yōu)化農民合作社治理的方法途徑與政策建議
第三節(jié) 合作社與普通農戶連接機制
一、基于專業(yè)化分工與縱向協(xié)作的合作社與大學生職業(yè)農民的利益連接——以華成蔬菜合作社為例
二、基于內部信用合作的合作社與普通種植戶之間的利益連接——以鑫源蔬菜合作社為例
三、基于土地要素整合的合作社與非農兼業(yè)戶之間的利益連接——以國全蔬菜合作社為例
四、基于產業(yè)扶貧的合作社與貧困農戶之間的利益連接——以牧星肉羊養(yǎng)殖合作社為例
第四章 發(fā)展多種形式規(guī)模經營
第一節(jié) 日韓農業(yè)適度規(guī)模經營及對我國的啟示
一、日本農業(yè)適度規(guī)模經營及對我國的啟示
二、韓國農業(yè)適度規(guī)模經營及對我國的啟示
第二節(jié) 農業(yè)共營制的組織創(chuàng)新與制度局限
一、農業(yè)共營制的緣起與形成
二、農業(yè)共營制的政策績效
三、農業(yè)共營制的組織創(chuàng)新成效
四、農業(yè)共營制的制度局限
第三節(jié) 糧食生產型家庭農場發(fā)展的規(guī)模狀況與扶持政策
一、糧食生產型家庭農場發(fā)展現(xiàn)狀及形勢
二、規(guī)模經營面臨的問題和挑戰(zhàn)
三、不同規(guī)模的家庭農場對扶持政策的訴求有差異
四、支持糧食型家庭農場規(guī)?；l(fā)展的政策建議
第五章 建立新型農業(yè)社會化服務體系
第一節(jié) 農業(yè)供給側結構性改革催生新型農業(yè)社會化服務
一、農業(yè)社會化服務在推進農業(yè)供給側結構性改革中的功能作用
二、健全完善新型社會化服務體系建設機制的對策建議
第二節(jié) 農業(yè)知識服務業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新
一、我國農業(yè)知識服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、國外農業(yè)知識服務業(yè)的發(fā)展狀況
三、發(fā)展農業(yè)知識服務業(yè)的對策建議
第三節(jié) 社會資源介入農村養(yǎng)老服務的機制創(chuàng)新
一、農村養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀
二、農村養(yǎng)老服務機制存在的問題及原因
三、社會資源介入下農村養(yǎng)老服務機制的創(chuàng)新
第六章 創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系
第一節(jié) 村民自治試點改革
一、村民自治問題的分析邏輯框架
二、村民自治實踐的經驗啟示與局限剖析
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的若干思考與問題探討
四、基本結論與政策建議
第二節(jié) 建設城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊規(guī)劃體系
一、城鄉(xiāng)一體化背景下村莊規(guī)劃存在的突出問題
二、城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊布局規(guī)劃策略
三、城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊土地規(guī)劃策略
第三節(jié) 現(xiàn)代治理體系下的三農輿情引導力建設
一、三農輿情的特征與規(guī)律
二、“三農”輿情引導方向定位與疏導
三、“三農”輿情引導力建設的建議
第七章 深化農墾系統(tǒng)體制改革
第一節(jié) 農墾系統(tǒng)農業(yè)經營體系改革進程與基本格局
一、農墾系統(tǒng)農業(yè)經營體系改革進程
二、農墾系統(tǒng)農業(yè)經營體系基本格局
第二節(jié) 農墾系統(tǒng)農業(yè)經營體系存在的主要問題
一、土地經營權權能界定需要進一步規(guī)范
二、家庭經營的發(fā)展模式還有待進一步創(chuàng)新
三、新型經營主體的作用還有待進一步發(fā)揮
四、經營主體間的聯(lián)結機制還有待進一步完善
第三節(jié) 創(chuàng)新和完善農墾系統(tǒng)農業(yè)經營體系的戰(zhàn)略選擇與重點領域
一、戰(zhàn)略選擇
二、重點領域
第四節(jié) 創(chuàng)新和完善農墾系統(tǒng)農業(yè)經營體系的政策建議
一、全面落實各項強農惠農富農政策
二、支持農墾全面深化各項改革
三、規(guī)范國有農場農業(yè)經營制度
四、加大對制度創(chuàng)新的扶持力度
第八章 建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制
第一節(jié) 完善城鄉(xiāng)要素平等交換的機制
一、當前城鄉(xiāng)要素交換過程中存在的主要問題
二、促進城鄉(xiāng)要素平等交換的國際經驗及啟示
三、促進城鄉(xiāng)要素平等交換的政策建議
第二節(jié) 城鎮(zhèn)化與新農村建設的協(xié)調發(fā)展
一、城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進的地方實踐——浙江的“三種模式”
二、城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調發(fā)展存在的問題
三、新時期城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進的政策建議
第三節(jié) 推進城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展
一、我國城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的比較
二、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展面臨的重大問題
三、促進城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的政策建議
第九章 完善農業(yè)法律制度保障
第一節(jié) 農業(yè)集體經濟組織成員界定中的法律問題
一、集體經濟組織成員資格界定的現(xiàn)實必要性
二、農村集體經濟組織成員界定的現(xiàn)狀
三、我國農村集體經濟組織成員資格的基本認定原則
四、我國農村集體經濟組織成員資格的一般認定標準
五、我國農村集體經濟組織成員界定的建議
第二節(jié) 完善種業(yè)發(fā)展的法律保障機制
一、我國種子法律制度發(fā)展與現(xiàn)行基本制度
二、我國種子法律制度存在的主要問題
三、國外種子法律制度的經驗借鑒
四、完善我國種子法律保障機制的建議
第三節(jié) 構建完善的農業(yè)執(zhí)法信息共享平臺
一、我國農業(yè)執(zhí)法信息化的現(xiàn)狀分析
二、我國農業(yè)執(zhí)法信息共享平臺建設難點
三、農業(yè)執(zhí)法信息共享平臺建設的應對策略
四、我國農業(yè)執(zhí)法信息共享平臺建設的實施路徑與保障措施