法學視野下的深圳質量：打造深圳質量的法制保障體系研究

第一章 “深圳質量”概念的提出
第一節(jié) “深圳速度”為“深圳質量”奠定了基礎
一、經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟總量位居全國前列
二、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務服務水平居全國前列
三、高標準加強城市規(guī)劃建設管理，城市環(huán)境品質再上新水平
四、生態(tài)環(huán)境治理取得豐碩的成果
五、大力發(fā)展民生事業(yè)，廣大市民充分享受發(fā)展成果
六、創(chuàng)新發(fā)展新動能不斷壯大
第二節(jié) 打造“質量深圳”——先行示范區(qū)建設的必然選擇
一、片面追求速度和規(guī)模的發(fā)展模式已經(jīng)成為過去式
二、實現(xiàn)從“深圳速度”向“深圳質量”轉變，更好地發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)新時期的引領示范作用
三、率先建設體現(xiàn)高質量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是建設社會主義先行示范區(qū)的核心內容之一
第三節(jié) 從理念到現(xiàn)實——“深圳質量”實現(xiàn)的路徑
一、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質量
二、以改善公共服務為重點，著力提升社會發(fā)展質量
三、以綠色低碳為導向，著力提升生態(tài)發(fā)展質量
四、以推進特區(qū)一體化為突破口，著力提升城市發(fā)展質量
五、著力深化改革創(chuàng)新，為創(chuàng)造“深圳質量”提供制度保障
六、著力擴大區(qū)域合作，為創(chuàng)造“深圳質量”拓展空間
第二章 “深圳質量”與“質量法制”
第一節(jié) “深圳質量”之內涵與外延
一、“深圳質量”之內涵分析
二、“深圳質量”之外延界定
第二節(jié) 質量法制的內涵與特征
一、質量法制的內涵
二、質量法制的基本特征
第三節(jié) 質量法制應有的基本框架
一、質量法制框架中的程序優(yōu)先原則
二、質量法制框架以健全的法律規(guī)范體系為基礎
三、建立與完善質量建設的制約保障制度
第三章 城市生態(tài)環(huán)境質量建設的法制問題
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境質量與城市發(fā)展的相互影響
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)現(xiàn)狀
一、國家層面生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的現(xiàn)狀
二、深圳有關生態(tài)環(huán)境保護的地方立法現(xiàn)狀分析
第三節(jié) 當前生態(tài)環(huán)境法制存在的問題分析
一、生態(tài)環(huán)境保護立法方面存在的問題
二、生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法方面存在的問題
第四節(jié) 提高城市生態(tài)環(huán)境質量的法制保障措施
一、完善全國性立法和地方配套立法
二、提高生態(tài)環(huán)境立法質量
三、全方位增強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法效能
四、加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設
第四章 經(jīng)濟發(fā)展質量的法律保障
第一節(jié) 深圳經(jīng)濟高質量發(fā)展理念概述
一、經(jīng)濟高質量發(fā)展的基本概念及特征
二、深圳經(jīng)濟發(fā)展由速度向質量的轉變
三、深圳經(jīng)濟高質量發(fā)展的路徑及制度安排
第二節(jié) 經(jīng)濟高質量發(fā)展的法律制度框架
一、經(jīng)濟高質量發(fā)展涉及的法律部門
二、經(jīng)濟高質量發(fā)展法制存在的問題
第三節(jié) 構建具有深圳特色的經(jīng)濟高質量發(fā)展法制體系
一、完善有關科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新方面的立法
二、完善有關發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)方面的立法
三、完善有關品牌建設和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面的立法
四、完善有關科技成果專業(yè)、知識產權保護方面的立法
五、完善有關市場監(jiān)管、商事制度改革的立法
六、經(jīng)濟高質量發(fā)展對行政執(zhí)法改革的新要求
七、破除經(jīng)濟高質量發(fā)展的司法障礙
第五章 文化質量建設的法制保障
第一節(jié) “文化質量建設”的基本內涵
一、深圳城市主流文化的特征
二、具備完善的以市民文化需求為導向的公共文化服務體系
三、擁有以國際先進城市為標桿的文化品牌體系
四、具有以媒體融合發(fā)展為標志的現(xiàn)代文化傳播體系
第二節(jié) 文化質量建設的法律制度框架
一、法律制度對文化產業(yè)的調整、扶持與引導作用
二、《深圳市文化產業(yè)促進條例》解讀
三、深圳有關文化創(chuàng)意、信息技術方面的法律法規(guī)述評
四、深圳有關科技創(chuàng)新與文化產業(yè)相關的法律政策解讀
五、文化質量建設應有之法律制度框架
第三節(jié) 構建具有深圳特色的文化質量建設法制體系
一、完善地方立法和特區(qū)立法，為文化產業(yè)高質量發(fā)展保駕護航
二、文化行政執(zhí)法的改革與創(chuàng)新
三、文化產業(yè)發(fā)展的司法保護
第六章 社會發(fā)展質量的法制保障
第一節(jié) “社會質量”的深圳解讀
一、高質量的社會公共服務能力
二、高質量的教育、醫(yī)療水平
三、高質量的市民生活及較高的居民收入水平
四、完善的食品藥品安全治理體系
五、住房、社保、養(yǎng)老等制度創(chuàng)新
六、先進的社會治理體制
第二節(jié) 社會發(fā)展質量相關立法分析
一、促進和保障就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的法律法規(guī)
二、促進教育、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)
三、社會保障體系相關法律法規(guī)
四、食品藥品安全治理體系相關法律法規(guī)
第三節(jié) 構建具有深圳特色的社會質量法制保障體系
一、創(chuàng)新社會治理法治體系
二、為教育、醫(yī)療體制改革完善地方立法
三、完善有關社會公共服務方面的立法
四、完善社會救助、社會保障、專項救助等方面的立法
五、完善城市安全發(fā)展方面的立法
六、建立和完善多元化糾紛處理機制，保障群眾合法權益
第七章 城市建設管理質量的法制保障
第一節(jié) 城市建設管理質量的基本內涵
一、城市建設管理質量的含義與意義
二、深圳市提升城市建設質量管理工作
第二節(jié) 城市建設管理質量的法律制度框架
一、法治對深圳建設管理質量的影響與保障作用
二、高品質高質量推進深圳城市建設管理
三、法治城市框架對深圳建設管理質量的要求
四、《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的意見》解讀
五、《深圳市關于深入推進城市更新工作促進城市高質量發(fā)展的若干措施》解讀
六、城市建設高質量管理應有之法律制度框架
第三節(jié) 城市建設管理質量建設法制體系的構建
一、構建法律服務體系建設，為城市建設管理提供高質量的法律服務
二、傳播法制精神，為城市建設管理營造良好的法治環(huán)境
三、城市建設管理行政執(zhí)法的改革與創(chuàng)新
第八章 政府服務質量的法制保障
第一節(jié) 高質量的政府服務是城市綜合質量的重要體現(xiàn)
一、深圳政府服務高質量的內涵
二、以高質量的政府服務助推深圳高質量發(fā)展
三、政府服務質量高才能使深圳生活更加美好
第二節(jié) 政府服務質量的法律制度框架
一、提升政務服務質量，設計法律制度框架
二、深圳法院創(chuàng)新服務保障先行示范區(qū)建設
三、深圳南山“小政府”提供高質量政務服務
第三節(jié) 構建具有深圳特色的政府服務質量建設法制體系
一、加強法治政府建設，打造一流法治城市
二、健全決策機制，構建法治政府考評體系
三、《深圳市法治政府建設指標體系》解讀
四、深圳將推動數(shù)據(jù)立法，加快實現(xiàn)政府數(shù)字化
參考文獻