政府購買：公共文化服務(wù)社會(huì)化路徑研究

目 錄
第一章 研究述評(píng)
第一節(jié) 公共文化服務(wù)
第二節(jié) 公共服務(wù)市場(chǎng)化
第三節(jié) 政府購買公共文化服務(wù)
一、政府購買公共文化服務(wù)的概念
二、政府購買公共文化服務(wù)的范圍
三、政府購買公共文化服務(wù)的主客體研究
四、政府購買公共文化服務(wù)的方式
五、政府購買公共文化服務(wù)的模式
第四節(jié) 本書的研究邏輯和方法
第二章 政府購買公共文化服務(wù)的理論基礎(chǔ)和邏輯建構(gòu)
第一節(jié) 理論基礎(chǔ)：新公共管理理論、公共產(chǎn)品理論、多中心治理理論
一、邏輯闡述：新公共管理理論
二、工具闡述：公共產(chǎn)品理論
三、依據(jù)闡述：公共治理理論
第二節(jié) 邏輯建構(gòu)：市場(chǎng)失靈與政府失靈的平衡
一、市場(chǎng)失靈的歸因分析
二、政府失靈的歸因分析
第三節(jié) 行為定位：一種市場(chǎng)化政府經(jīng)濟(jì)行為
一、以公共性為原則
二、以效率為導(dǎo)向
三、以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為手段
第三章 政府購買公共文化服務(wù)的要素條件及模式分類
第一節(jié) 政府購買公共文化服務(wù)的要素條件
一、政府強(qiáng)烈的購買意愿
二、恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)參與主體
三、成熟的文化消費(fèi)市場(chǎng)
四、完善的政府購買機(jī)制
第二節(jié) 基于市場(chǎng)化程度劃分的三種政府購買公共文化服務(wù)模式
一、市場(chǎng)化模式：市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用
二、半市場(chǎng)化模式：政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與資源配置
三、非市場(chǎng)化模式：政府指令分配資源
第三節(jié) 基于中國現(xiàn)實(shí)的模式選擇——半市場(chǎng)化模式
一、服務(wù)型政府的價(jià)值取向
二、現(xiàn)實(shí)國情的條件制約
三、公共服務(wù)市場(chǎng)化的反思
第四章 我國政府購買公共文化服務(wù)模式現(xiàn)狀審視——以北京為例
第一節(jié) 我國政府購買公共文化服務(wù)的現(xiàn)狀
一、政府購買公共文化服務(wù)的運(yùn)行成效
二、政府購買公共文化服務(wù)存在的問題
第二節(jié) 北京市政府購買公共文化服務(wù)模式的SSP范式分析
一、北京市政府購買公共文化服務(wù)的狀態(tài)分析
二、北京市政府購買公共文化服務(wù)的結(jié)構(gòu)分析
三、北京市政府購買公共文化服務(wù)的績(jī)效分析
四、北京市政府購買公共文化服務(wù)存在的問題
第三節(jié) 我國政府購買公共文化服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程的困境
一、政府決策方面
二、購買效率方面
三、協(xié)同合力方面
四、購買績(jī)效方面
第五章 國外政府購買公共文化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與借鑒
第一節(jié) 美國政府購買公共服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、購買程序規(guī)范
二、合作關(guān)系穩(wěn)固
三、政府角色得以強(qiáng)化
四、彈性管理
五、重視科學(xué)評(píng)估
六、購買機(jī)制完善
第二節(jié) 新西蘭政府購買公共文化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、政府部門議行分離提升服務(wù)購買質(zhì)量
二、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)民營化改革充當(dāng)服務(wù)提供者
三、嚴(yán)格績(jī)效機(jī)制強(qiáng)化政府公共責(zé)任
第三節(jié) 日本政府購買公共文化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第六章 我國政府購買公共文化服務(wù)模式的優(yōu)化路徑
第一節(jié) 重塑政社關(guān)系優(yōu)化政府購買決策
一、從傳統(tǒng)集權(quán)轉(zhuǎn)為多元協(xié)同
二、從私人偏好轉(zhuǎn)為公眾理想
三、從彈性行政轉(zhuǎn)為依法治理
第二節(jié) 供給側(cè)改革提升購買效率
一、構(gòu)建互補(bǔ)市場(chǎng)推動(dòng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同
二、優(yōu)化購買機(jī)制提升競(jìng)爭(zhēng)效率
三、培育文化類社會(huì)組織增強(qiáng)動(dòng)力
四、暢通供需信息機(jī)制回應(yīng)公眾期待
第三節(jié) 資源整合增強(qiáng)協(xié)同
一、吸納社會(huì)資本增加資金供應(yīng)
二、精準(zhǔn)扶貧提振基層購買意愿
三、統(tǒng)籌政府資源形成合力
第四節(jié) 強(qiáng)化考核完善內(nèi)控
一、以效率導(dǎo)向完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系
二、強(qiáng)化監(jiān)督約束購買行為
三、明確責(zé)任主體落實(shí)追責(zé)機(jī)制
第七章 結(jié) 語
主要參考文獻(xiàn)