關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見解析

凡例
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部印發(fā)《關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見》的通知
上編 《關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見》的理解與適用
第一條 打擊非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的犯罪行為
第二條 打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售、進(jìn)出口野生動(dòng)物及其制品的犯罪行為
第三條 打擊以食用或者其他目的非法購(gòu)買野生動(dòng)物的犯罪行為
第四條 累計(jì)處罰制的規(guī)定
第五條 共同處罰制的規(guī)定
第六條 價(jià)值認(rèn)定的規(guī)定
第七條 專門性問題的規(guī)定
第八條 行政證據(jù)轉(zhuǎn)化的規(guī)定
第九條 罪責(zé)刑相適應(yīng)原則
第十條 時(shí)間效力的規(guī)定
下編 《關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見》的相關(guān)問題解讀
一、如何理解野生動(dòng)物保護(hù)與生物安全的關(guān)系？
二、《野生動(dòng)物保護(hù)法》如何體現(xiàn)維護(hù)生物安全的目的？
三、《野生動(dòng)物保護(hù)法》該如何處理與《生物安全法》等現(xiàn)行法律的關(guān)系？
四、非法狩獵、非法捕撈水產(chǎn)品犯罪的社會(huì)危害性如何評(píng)價(jià)？
五、關(guān)于使用與明文列舉的“禁用工具、方法”之外的具有相當(dāng)危害性的工具非法獵捕野生動(dòng)物的如何認(rèn)定？
六、收購(gòu)、交易非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物“情節(jié)嚴(yán)重”的如何處理？
七、以保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的的使用禁用工具、方法獵捕野生動(dòng)物的行為如何認(rèn)定？
八、以觀賞、放生、救治、獲取政府補(bǔ)償?shù)葹槟康牡氖召?gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物行為是否構(gòu)成犯罪？
九、如何正確理解和適用“掩飾、隱瞞犯罪所得罪”？
十、如何理解野生動(dòng)物案件中的“緊急避險(xiǎn)”？
十一、什么是水產(chǎn)資源？
十二、什么是違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)？
十三、什么是禁漁區(qū)？什么是禁漁期？我國(guó)是如何確定的？
十四、為什么濕地公園通常既是“禁漁區(qū)”，又是“禁獵區(qū)”？
十五、如何理解水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)？
十六、禁用的網(wǎng)具、方法包括什么？根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由哪些部門確定？
十七、非法捕撈水產(chǎn)品罪的對(duì)象是否僅限于水生動(dòng)物？
十八、如何認(rèn)定養(yǎng)殖戶的合法經(jīng)營(yíng)或“非法經(jīng)營(yíng)”？
十九、以養(yǎng)殖為名“洗白”的常見情形有哪些？
二十、辦理野生動(dòng)物刑事案件強(qiáng)化行刑銜接應(yīng)注意的事項(xiàng)有哪些？
二十一、未列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》而《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二列入的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種應(yīng)該如何適用？
二十二、如何正確理解和適用同時(shí)納入陸生和水生野生動(dòng)物保護(hù)名錄出現(xiàn)交叉情況的兩棲類國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物犯罪？
二十三、如何理解運(yùn)輸野生動(dòng)物憑證的適用？
二十四、《決定》對(duì)全面禁止食用野生動(dòng)物是如何規(guī)定的？
二十五、全面禁食野生動(dòng)物需要注意把握好哪些界限？
二十六、《決定》對(duì)全面禁止非法野生動(dòng)物交易作了哪些規(guī)定？
二十七、政府及其有關(guān)部門在貫徹實(shí)施《決定》方面應(yīng)做好哪些工作？
二十八、《決定》實(shí)施后，哪些野生動(dòng)物的特定種群還可以繼續(xù)被食用？
二十九、《決定》實(shí)施后，能否以非食用目的繼續(xù)人工繁育不允許被食用的野生動(dòng)物？
三十、《決定》實(shí)施后，能否以非食用目的人工繁育其他野生動(dòng)物？
三十一、需要采取哪些執(zhí)法措施來貫徹落實(shí)《決定》？
三十二、如何全面整頓野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用從業(yè)機(jī)構(gòu)？
三十三、如何加強(qiáng)野生動(dòng)物利用管理和后續(xù)監(jiān)管？
三十四、貫徹落實(shí)《決定》應(yīng)如何完善配套法規(guī)和制度建設(shè)？
三十五、《決定》生效后繼續(xù)以食用目的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是否違法？
三十六、人工繁育從業(yè)者可否將人工繁育野生動(dòng)物放生？
三十七、人工繁育從業(yè)者能否放任人工繁育野生動(dòng)物餓死？
三十八、誰(shuí)來收容安置檢查整頓中沒收或者救護(hù)的陸生野生動(dòng)物？
三十九、為什么我國(guó)允許食用牛蛙和美國(guó)青蛙，卻禁止食用人工繁育的虎紋蛙、棘胸蛙、中國(guó)林蛙、黑龍江林蛙、豬蛙等？
四十、為什么我國(guó)禁止食用人工繁育的竹鼠、豪豬、蛇類、果子貍、海貍鼠等“三有”動(dòng)物？
四十一、列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》的貉、銀狐、北極狐、水貂等動(dòng)物能用作食物嗎？
四十二、人工繁育的野豬、梅花鹿、馬鹿、非洲鴕鳥、大美洲鴕（美洲鴕鳥）、鴯鹋（澳洲鴕鳥）、疣鼻棲鴨（野鴛鴦、番鴨）、綠頭鴨（野鴨）、環(huán)頸雉（七彩山雞、野雞、雉雞）、火雞、珠雞（珍珠雞）、石雞（美國(guó)鷓鴣）、藍(lán)孔雀、藍(lán)胸鴉、鵪鶉有希望繼續(xù)食用嗎？
四十三、人工繁育的花鼠、倉(cāng)鼠、麝鼠、毛絲鼠、豚鼠、海貍鼠能否作非食用性的利用？
四十四、人工繁育的雞尾鸚鵡、虎皮鸚鵡、費(fèi)氏牡丹鸚鵡、桃臉牡丹鸚鵡、黃領(lǐng)牡丹鸚鵡、白腰文鳥、黑喉草雀、七彩文鳥、橙頰梅花雀、紅梅花雀、禾雀、栗耳草雀、金絲雀等能否作家養(yǎng)寵物？
四十五、人工繁育的蝎子、雙齒多刺蟻、大黑木工蟻、黃猄蟻、蜈蚣是否允許被食用？
四十六、人工繁育的獼猴、食蟹猴等靈長(zhǎng)類動(dòng)物能用作實(shí)驗(yàn)動(dòng)物嗎？
四十七、人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)遵守那些規(guī)定？
附錄一：國(guó)家