中國社會組織參與一帶一路建設研究

　　習近平主席提出“一帶一路”倡議（BRI）以來，隨著“一帶一路”建設進入高質量發(fā)展階段，充分發(fā)揮社會組織作用、推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，是我國提升國家綜合國力、提供國際公共物品與服務的戰(zhàn)略選擇，也是推進全球治理改革和建設、推動人類命運共同體建設的有效路徑。2017年10月，黨的十九大提出“發(fā)揮社會組織作用”“堅持打開國門搞建設，積極促進‘一帶一路’國際合作”的戰(zhàn)略目標。2019年10月，黨的十九屆四中全會作出“完善社會組織制度，發(fā)揮社會組織作用”“推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。2020年10月，黨的十九屆五中全會提出“發(fā)揮社會組織作用”“打造‘一帶一路’功能平臺”“推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，并納入國家“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃的宏偉藍圖。這不僅客觀上指明了黨和政府充分發(fā)揮社會組織作用、推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展的戰(zhàn)略方向，也開辟了充分發(fā)揮社會組織作用、推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展的廣闊空間。全球實踐證明，特別是美、英、日等“全球北方”跨國／國際非政府組織（TNGO，INGO）開展“一帶一路”國際合作以及中國扶貧基金會、中國民間組織國際交流促進會、全球孔子學院等“全球南方”中國社會組織參與“一帶一路”建設經驗、教訓顯示，中國社會組織參與“一帶一路”建設，事關國家主權、安全、發(fā)展利益以及國家軟實力、全球民間外交和人類命運共同體成敗。但是，中國社會組織參與“一帶一路”建設還處于探索階段和淺層次、低端領域，越來越與充分發(fā)揮社會組織作用、高質量共建“一帶一路”的現(xiàn)實需要不適應、不匹配。特別是RCEP簽署、完成中歐投資協(xié)定談判和（準備）加入CPTPP帶來全球、區(qū)域經濟社會發(fā)展新的機遇與挑戰(zhàn)，中國社會組織參與“一帶一路”建設站在新的歷史起點上。

　　楊麗，法學博士，北京師范大學中國社會管理研究院／社會學院副教授、北京師范大學國際NGO與基金會研究中心主任。中國人民大學法學院博士，清華大學公共管理學院博士后，2017-2018年中美富布賴特訪問學者。主要研究領域：國際NGO與基金會、非營利和公益慈善教育、社會組織法、社會企業(yè)、社會治理與社會創(chuàng)新。主持國家社科基金項目“中國NGO走向世界研究”、國家高端智庫理事會“民間組織‘走出去’問題研究”、國家發(fā)改委“中國社會組織助力‘一帶一路’建設高質量發(fā)展路徑研究”、民政部“后疫情時代社會組織國際影響力研究”等多項***和省部級課題，參與International Comparative Social Enterprise Models in East Asia and Western Europe， Fostering Future Leaders：Comparative Study of Nonprofit and Philanthropic Education in East Asia and the West等國際項目，發(fā)表中英文學術論文20余篇，出版專著、譯著多部。