城市旅游發(fā)展評(píng)價(jià)：一個(gè)新的解釋框架與中國的實(shí)證

　　當(dāng)前城市已經(jīng)成為全球旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主體力量，在作為重要的旅游客源地和目的地的同時(shí)，還充當(dāng)著游客流動(dòng)的中轉(zhuǎn)站。以城市為單位進(jìn)行旅游活動(dòng)及研究已成為趨勢(shì)。要想進(jìn)一步提升城市旅游目的地的管理水平，對(duì)城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行摸底檢查是第一步。在大眾旅游和全域旅游發(fā)展的新時(shí)代背景下，城市旅游發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的特征，如新的市場(chǎng)，新的細(xì)分業(yè)務(wù)。尤其是在游客廣泛進(jìn)入城市旅游生活空間的同時(shí)，滿足游客各種生活、休閑服務(wù)的商業(yè)環(huán)境開始進(jìn)人我們的研究視野?；诖斯P者提出構(gòu)建新的城市旅游發(fā)展評(píng)價(jià)體系這一議題，通過構(gòu)建可以反映當(dāng)代城市旅游發(fā)展新特征，全面、簡(jiǎn)約而有效的評(píng)價(jià)體系，評(píng)估我國主要城市的旅游發(fā)展水平，探討城市旅游發(fā)展過程中商業(yè)環(huán)境緣何變得重要，及其對(duì)城市旅游發(fā)展的影響作用，為當(dāng)代城市旅游發(fā)展提供新的思路和方向。首先，本研究基于旅游系統(tǒng)理論，構(gòu)建起反映當(dāng)代城市旅游發(fā)展特征的、新的城市旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括“兩主體一環(huán)境”，即旅游消費(fèi)主體、旅游產(chǎn)業(yè)主體和旅游發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面核心內(nèi)容：（1）旅游消費(fèi)主體方面的旅游市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量；（2）旅游產(chǎn)業(yè)主體方面的旅行服務(wù)、住宿、旅游資源及交通等主要行業(yè)的規(guī)模、發(fā)展水平及旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)；（3）旅游發(fā)展環(huán)境包括自然、技術(shù)環(huán)境，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘新糜伟l(fā)展越來越具有影響力的商業(yè)環(huán)境。基于這一新的評(píng)價(jià)體系，筆者對(duì)我國56個(gè)樣本城市進(jìn)行了實(shí)證分析。實(shí)證分析結(jié)果表明：①各城市之間旅游發(fā)展水平差距較大。旅游發(fā)展水平較高的城市集中為少數(shù)幾個(gè)城市，典型如北上廣深四個(gè)一線城市。②城市旅游發(fā)展水平與該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致，引發(fā)筆者思考：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是如何最終影響城市旅游發(fā)展水平的。③少數(shù)旅游城市依靠自身獨(dú)特、無可替代的旅游特色資源及目的地品牌，反過來一定程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。④城市旅游發(fā)展空間分布不均衡，集中在我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，且具活力的華東和華南地區(qū)；以五大城市群的中心及副中心城市為“領(lǐng)頭羊”，帶動(dòng)周邊城市的旅游發(fā)展。⑤城市旅游發(fā)展評(píng)價(jià)得分與城市旅游市場(chǎng)發(fā)展水平高度相關(guān)，一定程度上表明城市旅游發(fā)展水平排名結(jié)果的合理性。⑥根據(jù)城市旅游發(fā)展水平的聚類分析結(jié)果表明，我國城市旅游發(fā)展整體呈現(xiàn)為“雙城領(lǐng)先，少數(shù)良好，多數(shù)中后”的金字塔格局。城市旅游發(fā)展好的城市各有各的特色，城市旅游發(fā)展不好的城市大都一樣。無論是城市旅游發(fā)展水平的排名還是分類均表明城市旅游發(fā)展水平與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度吻合。為什么會(huì)產(chǎn)生這一現(xiàn)象？筆者于是提出假設(shè)：同時(shí)影響城市旅游市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市旅游發(fā)展環(huán)境是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的表征，而城市商業(yè)環(huán)境又作為城市旅游發(fā)展環(huán)境的表征，通過影響城市旅游市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終影響城市旅游發(fā)展的整體水平。隨后筆者根據(jù)商業(yè)環(huán)境與城市游客接待規(guī)模、旅游產(chǎn)業(yè)的核心業(yè)務(wù)之間的強(qiáng)相關(guān)性，初步驗(yàn)證了這一假設(shè)，提出城市商業(yè)環(huán)境是影響當(dāng)代城市旅游發(fā)展水平的新變量。最后，筆者從理論的視角歸納總結(jié)了城市旅游發(fā)展為什么要關(guān)注商業(yè)環(huán)境。筆者認(rèn)為游客需求變化是商業(yè)環(huán)境進(jìn)入城市旅游發(fā)展視野的根本原因。向游客開放與市民共享的商業(yè)生活環(huán)境，可在擴(kuò)大、優(yōu)化旅游供給、改善市場(chǎng)秩序及促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窆蚕砺糜伟l(fā)展成果等方面為城市旅游發(fā)展帶來積極作用。

　　劉祥艷，山東臨沂人，中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）助理研究員，管理學(xué)博士，畢業(yè)于中國社會(huì)科學(xué)院研究生院。主要研究領(lǐng)域?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)、國際旅游交往與合作。在國內(nèi)外專業(yè)期刊發(fā)表論文10余篇，參與出版專著1部，主持和參與UNWTO、文化和旅游部及地方旅游部門委托課題20余項(xiàng)。