生活垃圾分類(lèi)與管理

第1章　緒論
1.1生活垃圾的定義、產(chǎn)生源與成分 2
1.2生活垃圾的產(chǎn)生量 5
1.3 生活垃圾的危害 7
1.3.1對(duì)環(huán)境的污染 7
1.3.2對(duì)人類(lèi)的危害 12
1.4生活垃圾分類(lèi) 12
1.4.1生活垃圾分類(lèi)的定義及模式 12
1.4.2開(kāi)展垃圾分類(lèi)的原因 14
1.4.3在2018年前后開(kāi)始強(qiáng)制推行垃圾分類(lèi)的原因 17
1.4.4垃圾分類(lèi)的目標(biāo) 18
1.4.5 垃圾分類(lèi)的關(guān)鍵 19
1.5本書(shū)編寫(xiě)目的和主要內(nèi)容 20
1.5.1編寫(xiě)的主要目的 20
1.5.2主要內(nèi)容 20
1.5.3技術(shù)路線 21
參考文獻(xiàn) 21

第2章　發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾分類(lèi)
2.1美國(guó)的垃圾分類(lèi) 24
2.1.1垃圾產(chǎn)生量及處理現(xiàn)狀 24
2.1.2垃圾分類(lèi)的模式 26
2.2日本的垃圾分類(lèi) 31
2.2.1垃圾產(chǎn)生量及處理現(xiàn)狀 31
2.2.2垃圾分類(lèi)的模式 34
2.2.3垃圾分類(lèi)中的問(wèn)題 43
2.3德國(guó)的垃圾分類(lèi) 43
2.3.1垃圾產(chǎn)生量及處理現(xiàn)狀 43
2.3.2垃圾分類(lèi)的模式 46
2.4英國(guó)的垃圾分類(lèi) 53
2.4.1垃圾產(chǎn)生量及處理現(xiàn)狀 53
2.4.2垃圾分類(lèi)的模式 55
2.5瑞典的垃圾分類(lèi) 60
2.5.1垃圾產(chǎn)生及處理現(xiàn)狀 60
2.5.2垃圾分類(lèi)的模式 61
2.6挪威的垃圾分類(lèi) 65
2.6.1持久的宣傳教育 66
2.6.2有效的經(jīng)濟(jì)手段 66
2.6.3先進(jìn)而完善的設(shè)施 66
2.7瑞士的垃圾分類(lèi) 67
2.7.1完善的管理體制 67
2.7.2完善的政策法規(guī) 68
2.7.3完善的設(shè)施 68
2.7.4宣傳教育 69
2.7.5按垃圾類(lèi)別收費(fèi)和處罰 69
2.7.6多次分揀的回收模式 70
2.8比利時(shí)的垃圾分類(lèi) 70
2.8.1經(jīng)濟(jì)手段 70
2.8.2宣傳教育 71
2.8.3精細(xì)化的管理與服務(wù) 72
2.8.4完善的回收體系 73
2.9新加坡的垃圾分類(lèi) 74
2.9.1垃圾產(chǎn)生及處理現(xiàn)狀 74
2.9.2垃圾分類(lèi)的模式 74
2.10韓國(guó)的垃圾分類(lèi) 78
2.10.1垃圾產(chǎn)生及處理現(xiàn)狀 78
2.10.2垃圾分類(lèi)模式 78
2.11發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾分類(lèi)的經(jīng)驗(yàn)與啟示 83
2.11.1經(jīng)驗(yàn) 83
2.11.2啟示 93
參考文獻(xiàn) 94

第3章　國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市和地區(qū)的垃圾分類(lèi)
3.1國(guó)內(nèi)垃圾分類(lèi)概況 98
3.1.1垃圾分類(lèi)的主要?dú)v程 98
3.1.2各地相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策、法規(guī)，推行強(qiáng)制分類(lèi) 101
3.1.3明確了垃圾分類(lèi)的方向 105
3.1.4垃圾分類(lèi)的原則 106
3.1.5垃圾分類(lèi)的成效 106
3.2廈門(mén)市垃圾分類(lèi) 106
3.2.1垃圾分類(lèi)概況 106
3.2.2推進(jìn)分類(lèi)原則 107
3.2.3推進(jìn)垃圾分類(lèi)的做法 109
3.2.4幾個(gè)社區(qū)分類(lèi)的案例 113
3.2.5存在的問(wèn)題 114
3.3深圳市垃圾分類(lèi) 114
3.3.1垃圾分類(lèi)概況 114
3.3.2垃圾分類(lèi)的原則 114
3.3.3垃圾分類(lèi)的做法 116
3.3.4垃圾分類(lèi)的經(jīng)驗(yàn)與啟示 119
3.4上海市垃圾分類(lèi) 120
3.4.1垃圾分類(lèi)概況 120
3.4.2推進(jìn)垃圾分類(lèi)的原則 120
3.4.3推進(jìn)垃圾分類(lèi)的做法 120
3.4.4效果 126
3.5廣州市垃圾分類(lèi) 129
3.5.1垃圾分類(lèi)概況 129
3.5.2推進(jìn)垃圾分類(lèi)的做法 129
3.5.3效果 136
3.6寧波市垃圾分類(lèi) 137
3.6.1垃圾分類(lèi)概況 137
3.6.2 推進(jìn)垃圾分類(lèi)的做法 137
3.7臺(tái)灣地區(qū)垃圾分類(lèi) 140
3.7.1垃圾分類(lèi)概況 140
3.7.2垃圾分類(lèi)的做法 142
3.8國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市垃圾分類(lèi)存在的問(wèn)題 145
3.8.1對(duì)垃圾分類(lèi)的目的認(rèn)識(shí)不夠 145
3.8.2對(duì)垃圾分類(lèi)的強(qiáng)制性認(rèn)識(shí)不夠 146
3.8.3對(duì)垃圾分類(lèi)的“持久性”認(rèn)識(shí)不足 146
3.8.4地方法規(guī)可操作性低 146
3.8.5基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善 146
3.8.6缺乏有效的源頭減量制度和措施 154
3.8.7缺乏有效的經(jīng)濟(jì)手段 154
3.8.8宣傳教育缺乏深度和廣度 154
3.8.9技術(shù)研發(fā)投入不夠 154
3.8.10現(xiàn)有的垃圾回收體系整合不足 155
3.9國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市垃圾分類(lèi)的經(jīng)驗(yàn)與啟示 156
3.9.1黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo) 156
3.9.2法規(guī)、設(shè)施和宣教是推進(jìn)垃圾分類(lèi)的主要保障 156
3.9.3全過(guò)程推進(jìn)垃圾分類(lèi) 157
3.9.4普遍采用“政-企-社”的前端分類(lèi)投放模式 157
3.9.5充分利用技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì) 157
3.9.6因地制宜、分階段推進(jìn)垃圾分類(lèi) 157
3.9.7監(jiān)管與考評(píng) 158
3.9.8示范引領(lǐng) 159
參考文獻(xiàn) 159

第4章　廣西垃圾分類(lèi)的現(xiàn)狀
4.1垃圾分類(lèi) 162
4.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 162
4.1.2政策、法規(guī) 162
4.2廣西及各市垃圾清運(yùn)、處理及設(shè)施概況 163
4.2.1廣西垃圾清運(yùn)、處理及設(shè)施概況 163
4.2.2各市城區(qū)垃圾處理設(shè)施 164
4.2.3垃圾成分 165
4.3地級(jí)市垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀 166
4.3.1南寧市生活垃圾分類(lèi) 166
4.3.2桂林市垃圾分類(lèi) 170
4.3.3柳州市垃圾分類(lèi) 173
4.3.4其他地級(jí)市垃圾分類(lèi) 175
4.4橫縣垃圾分類(lèi) 182
4.4.1模式 182
4.4.2效果 183
4.4.3存在的問(wèn)題 184
4.5農(nóng)村垃圾分類(lèi)概況 184
4.6垃圾分類(lèi)的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題 184
4.6.1經(jīng)驗(yàn) 184
4.6.2問(wèn)題 185

第5章　推行垃圾分類(lèi)的對(duì)策
5.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 188
5.1.1堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、‘一把手負(fù)責(zé)’” 188
5.1.2建立“自治區(qū)統(tǒng)籌、市組織、區(qū)和街道落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 188
5.1.3垃圾分類(lèi)納入黨建工作 189
5.2頂層設(shè)計(jì) 189
5.2.1明確垃圾分類(lèi)的目標(biāo) 189
5.2.2廣西14個(gè)地級(jí)市垃圾分類(lèi)基本類(lèi)型：3種類(lèi)型 190
5.2.3廣西垃圾分類(lèi)重點(diǎn)抓地級(jí)市：南寧、柳州和桂林市 190
5.2.4編制垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)計(jì)劃（2020~2025年） 190
5.2.5統(tǒng)一和規(guī)范分類(lèi)類(lèi)別 191
5.2.6完善監(jiān)管機(jī)制 191
5.2.7自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組督促高等院校開(kāi)展垃圾分類(lèi) 192
5.3政策、法規(guī) 192
5.3.1體系化 193
5.3.2引導(dǎo)性 193
5.3.3可操作性 193
5.4“一體化”建設(shè)、運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施 197
5.4.1分類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋投放、收運(yùn)、處理全過(guò)程 197
5.4.2各種設(shè)施之間相互匹配 197
5.4.3突出重點(diǎn) 197
5.4.4攻克難點(diǎn) 199
5.4.5強(qiáng)化收運(yùn)設(shè)施 201
5.4.6城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 202
5.5經(jīng)費(fèi)保障 212
5.6經(jīng)濟(jì)手段 213
5.6.1按量按類(lèi)別收費(fèi) 213
5.6.2資源使用費(fèi)、押金制 213
5.6.3罰金 213
5.6.4補(bǔ)貼 214
5.7建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 214
5.8宣傳教育 215
5.8.1依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建在線宣傳教育平臺(tái) 215
5.8.2培訓(xùn) 215
5.8.3重點(diǎn)是對(duì)兒童、青少年的宣傳教育 216
5.8.4編寫(xiě)垃圾分類(lèi)教程 216
5.8.5全方位、多種方式的宣傳 216
5.9其他對(duì)策 216
5.9.1定時(shí)定點(diǎn)投放 216
5.9.2總量控制 217
5.9.3加強(qiáng)督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè) 217
5.9.4示范引領(lǐng)和帶動(dòng) 218
5.9.5發(fā)動(dòng)民眾、雙向監(jiān)督 218
5.9.6“科技+管理”模式 219
5.9.7明確居民、企業(yè)、政府責(zé)任 219
5.9.8 激勵(lì)機(jī)制 220
5.9.9 加大技術(shù)創(chuàng)新、培育垃圾分類(lèi)產(chǎn)業(yè) 220
5.10總結(jié) 220
5.10.1垃圾分類(lèi)本質(zhì)的總結(jié) 220
5.10.2廣西垃圾分類(lèi)對(duì)策的總結(jié) 220

參考文獻(xiàn) 225