美國(guó)國(guó)家情報(bào)的法治之路

美國(guó)國(guó)家情報(bào)的法治之路目錄緒論（1）
一、研究緣起（1）
二、概念界定（3）
三、研究意義（12）
四、研究現(xiàn)狀（13）
五、研究思路與研究方法（23）
六、創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)（27）
章法與美國(guó)國(guó)家情報(bào)體制的構(gòu)建和嬗變（29）
節(jié)美國(guó)國(guó)家情報(bào)體制的發(fā)展演變及其法治歷程（29）
一、混沌的早期體制與法治積淀期
（建國(guó)—1946年）（30）
二、次集權(quán)體制與法治成長(zhǎng)期
（1947—1974年）（41）
三、多元化分權(quán)體制與法治發(fā)展期
（1974—2004年）（50）
四、第二次集權(quán)體制與法治成熟期
（2004年至今）（65）
第二節(jié)法在國(guó)家情報(bào)體制發(fā)展演變中的地位與作用（70）
一、法是國(guó)家情報(bào)體制構(gòu)建的基礎(chǔ)和前提（71）
二、法是國(guó)家情報(bào)體制嬗變的依據(jù)和保障（74）
第二章法與美國(guó)國(guó)家情報(bào)體制的運(yùn)行和監(jiān)督（80）
節(jié)國(guó)家情報(bào)體制運(yùn)行和監(jiān)督中的主要法治表現(xiàn)（81）
一、依法分配情報(bào)資源（81）
二、依法審批情報(bào)活動(dòng)（90）
三、依法開(kāi)展調(diào)查評(píng)估（94）
四、依法懲處違法行為（101）
第二節(jié)法在國(guó)家情報(bào)體制運(yùn)行和監(jiān)督中的
地位與作用（104）
一、法是國(guó)家情報(bào)體制運(yùn)行和監(jiān)督的權(quán)力源泉（105）
二、法是國(guó)家情報(bào)體制運(yùn)行和監(jiān)督的根本規(guī)則（110）
三、法是國(guó)家情報(bào)體制運(yùn)行和監(jiān)督的必然結(jié)果（115）
第三章美國(guó)國(guó)家情報(bào)實(shí)現(xiàn)法治的方法和路徑（118）
節(jié)科學(xué)立法確保法為良法（118）
一、多方參與（119）
二、程序合法（130）
三、實(shí)踐完善（134）
第二節(jié)秉公執(zhí)法實(shí)現(xiàn)依法行政（138）
一、嚴(yán)格依法開(kāi)展工作（138）
二、規(guī)范行使法定權(quán)力（145）
三、廣泛接受各類監(jiān)督（153）
第三節(jié)公正司法樹(shù)立法治權(quán)威（159）
一、確保司法獨(dú)立（160）
二、堅(jiān)持違法究責(zé)（164）
三、落實(shí)司法監(jiān)督（166）
第四節(jié)全員守法形成法治文化（169）
一、提高全體人員的法治觀念（169）
二、營(yíng)造人人守法的環(huán)境氛圍（172）
第四章美國(guó)國(guó)家情報(bào)法治的動(dòng)因及影響因素（175）
節(jié)美國(guó)國(guó)家情報(bào)法治的動(dòng)因（175）
一、悠久而又深刻的法治思想（176）
二、情報(bào)界生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求（181）
三、情報(bào)實(shí)踐活動(dòng)的歷史選擇（183）
第二節(jié)影響美國(guó)國(guó)家情報(bào)法治進(jìn)程的主要因素（185）
一、國(guó)家安全環(huán)境的變遷（185）
二、情報(bào)機(jī)構(gòu)實(shí)力的大小（188）
三、民眾對(duì)情報(bào)事務(wù)的參與程度（191）
第三節(jié)美國(guó)國(guó)家情報(bào)法治的發(fā)展規(guī)律（193）
一、國(guó)家情報(bào)法治建設(shè)永不止步（193）
二、國(guó)家情報(bào)法治進(jìn)程充滿曲折（195）
第五章美國(guó)國(guó)家情報(bào)法治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)（197）
節(jié)美國(guó)國(guó)家情報(bào)法治的成功經(jīng)驗(yàn)（197）
一、成熟完善的法規(guī)體系是實(shí)現(xiàn)法治的基本前提（197）
二、分權(quán)制衡的管理方式是實(shí)現(xiàn)法治的核心要?jiǎng)?wù)（202）
三、自覺(jué)守法的法治文化是實(shí)現(xiàn)法治的有力保障（205）
第二節(jié)美國(guó)國(guó)家情報(bào)法治的挫折教訓(xùn)（205）
一、全力厘清法規(guī)條文，防止法條模糊和矛盾（206）
二、全面杜絕法外特權(quán)，確保法規(guī)權(quán)威性與公信力（207）
附錄（211）
附錄一美國(guó)國(guó)家情報(bào)法規(guī)體系示意圖（211）
附錄二美國(guó)憲法中涉及情報(bào)的條款（211）
附錄三美國(guó)法典中涉及情報(bào)的法律（213）
附錄四美國(guó)總統(tǒng)行政命令中涉及情報(bào)的法令匯總表（232）
附錄五司法部長(zhǎng)涉及情報(bào)的指導(dǎo)方針匯總表（233）
附錄六美國(guó)2005財(cái)年至2019財(cái)年情報(bào)預(yù)算統(tǒng)計(jì)表（234）
參考文獻(xiàn)（235）