腐敗犯罪法律治理對策研究

第一章  腐敗犯罪及其法律治理概說

第一節(jié)  腐敗犯罪概述

一、腐敗犯罪的概念

二、腐敗犯罪的范圍

三、腐敗犯罪的特點

第二節(jié)  腐敗犯罪法律治理的科學(xué)內(nèi)涵

第三節(jié)  腐敗犯罪法律治理的基本思路

一、腐敗犯罪法律治理應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向

二、腐敗犯罪法律治理要積極借鑒域外有益經(jīng)驗

三、腐敗犯罪法律治理要以構(gòu)建長效機制為依歸

四、腐敗犯罪法律治理要貫徹動態(tài)治理的要求

第四節(jié)  腐敗犯罪法律治理的路徑選擇

一、進(jìn)一步完善腐敗犯罪法律治理體系

二、推動國家監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

三、深化司法反腐訴訟機制改革和配套制度保障

四、構(gòu)建反腐敗國際追逃追贓長效機制

第二章  腐敗犯罪法律治理對策（一）：刑事立法完善

第一節(jié)  刑事實體法的完善

一、腐敗犯罪構(gòu)成要件的立法完善

二、腐敗犯罪刑罰配置的立法完善

第二節(jié)  刑事程序法的完善

一、完善腐敗犯罪刑事推定規(guī)則

二、確立腐敗犯罪污點證人作證豁免制度

三、健全腐敗犯罪缺席審判制度

第三章  腐敗犯罪法律治理對策（二）：監(jiān)察體制改革

第一節(jié)  監(jiān)察體制改革的歷史借鑒

一、監(jiān)察歷史經(jīng)驗的借鑒意義

二、監(jiān)察體制改革的歷史傳承

三、新時代國家監(jiān)察的歷史借鑒

第二節(jié)  監(jiān)察體制改革的現(xiàn)實動因

一、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制不健全，反腐敗形不成合力

二、權(quán)力運行制約和監(jiān)督不力，權(quán)力尚未完全關(guān)進(jìn)制度的籠子里

三、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的現(xiàn)實要求

四、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義

第三節(jié)  監(jiān)察體制改革的核心要義

一、牢牢把握“堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個根本

二、牢牢把握“政治機關(guān)”這個定位

三、牢牢把握“監(jiān)察法治”這個要求

四、牢牢把握“監(jiān)察全覆蓋”這個關(guān)鍵

第四節(jié)  監(jiān)察體制改革的推進(jìn)方略

一、推進(jìn)改革試點與運用改革成果的有機統(tǒng)一

二、頂層設(shè)計與基層探索的有機統(tǒng)一

三、整體推進(jìn)與重點突破的有機統(tǒng)一

四、改革創(chuàng)新與尊重規(guī)律的有機統(tǒng)一

五、解決突出問題與長遠(yuǎn)制度建設(shè)的有機統(tǒng)一

第四章  腐敗犯罪法律治理對策（三）：司法反腐改進(jìn)

第一節(jié)  樹立司法反腐的科學(xué)理念

一、堅持以法治思維和法治方式反腐敗

二、懲治腐敗犯罪與預(yù)防腐敗犯罪并重

三、腐敗犯罪治標(biāo)與腐敗犯罪治本兼顧

四、懲罰腐敗犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一

第二節(jié)  完善司法反腐的訴訟程序

一、腐敗犯罪的公訴程序

二、腐敗犯罪的審判程序

三、腐敗犯罪的執(zhí)行程序

第三節(jié)  夯實司法反腐的配套改革

一、為司法反腐提供充足的人財物保障

二、健全舉報人、刑事證人保護(hù)機制

三、完善司法權(quán)運行監(jiān)督和制約機制

第五章  腐敗犯罪法律治理對策（四）：國際追逃追贓

第一節(jié)  我國反腐敗國際追逃追贓的重大舉措

一、協(xié)調(diào)整合國內(nèi)追逃追贓資源和力量，組建中央追逃辦，明確國家監(jiān)察委員會組織協(xié)調(diào)職責(zé)，

形成反腐敗國際追逃追贓合力

二、實施重大專項行動，營造追逃追贓的強大法治聲威和輿論氛圍，提升反腐敗國際追逃追贓的綜合成效

三、完善國內(nèi)立法，積極銜接《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際條約，夯實反腐敗國際追逃追贓的法律基礎(chǔ)

四、加強反腐敗執(zhí)法司法國際協(xié)作，深化重點國家和地區(qū)務(wù)實合作，努力擴大反腐敗國際追逃追贓合作的“朋友圈”

五、深度參與腐敗全球治理，堅持主動布局，倡導(dǎo)構(gòu)建以追逃追贓為基礎(chǔ)的反腐敗國際合作新秩序

第二節(jié)  我國反腐敗國際追逃追贓面臨的機遇和挑戰(zhàn)

一、我國反腐敗國際追逃追贓面臨的新機遇

二、我國反腐敗國際追逃追贓存在的難題挑戰(zhàn)

第三節(jié)  反腐敗國際追逃追贓長效機制構(gòu)建的重要意義

一、破解反腐敗國際追逃追贓難題挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要

二、堅持以法治思維和法治方式追逃追贓的必然要求

三、降低合作成本、提升追逃追贓實效的根本保證

四、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的有力支撐

五、推進(jìn)腐敗治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義

第四節(jié)  反腐敗國際追逃追贓長效機制構(gòu)建的基本思路

一、國內(nèi)協(xié)調(diào)整合機制完善與國際合作長效機制構(gòu)建雙管齊下

二、理念、制度、能力、隊伍建設(shè)同時發(fā)力

三、追逃、追贓、防逃一體推進(jìn)

四、個案協(xié)調(diào)攻堅與國際合作機制建設(shè)統(tǒng)籌兼顧

第五節(jié)  反腐敗國際追逃追贓長效機制構(gòu)建的具體路徑

一、反腐敗國際追逃追贓科學(xué)理念的塑造

二、反腐敗國際追逃追贓制度體系的完善

三、反腐敗國際追逃追贓綜合能力的提升

四、反腐敗國際追逃追贓專業(yè)隊伍的打造結(jié)語