中華人民共和國(guó)刑法立法精解（上下）

　　2020年12月26日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《刑法修正案（十一）》。這是自1997年刑法全面修訂以來(lái)，又一次重要的修改完善。1997年以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)刑法作了一系列修改補(bǔ)充，先后通過(guò)了一個(gè)決定、十一個(gè)刑法修正案和十三個(gè)有關(guān)刑法的法律解釋?？傮w來(lái)看，我國(guó)這一時(shí)期刑事立法活動(dòng)比較活躍。一方面，刑法對(duì)于依法懲處犯罪、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障人權(quán)具有重要意義，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和刑事犯罪情況的變化，及時(shí)對(duì)刑法作出修改、補(bǔ)充、解釋，是刑法適應(yīng)保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。另一方面，作為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中居于基礎(chǔ)性、保障性地位的基本法律，刑法應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，刑法的修改需要極為慎重，這也是堅(jiān)持全面依法治國(guó)、加強(qiáng)和完善刑事法治的必然要求。《刑法修正案（十一）》是繼2011年《刑法修正案（八）》、2015年《刑法修正案（九）》、2017年《刑法修正案（十）》之后，又一個(gè)無(wú)論體量還是分量都比較重的修正案。這次刑法修改，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，將黨中央決策及時(shí)轉(zhuǎn)化為法律制度；堅(jiān)持以人民為中心．適應(yīng)新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要；堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)一些社會(huì)危害較輕，或者有從輕情節(jié)的犯罪，留下從寬處置的余地和空間，體現(xiàn)德主刑輔、明德慎刑的法治理念；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)實(shí)踐中突出的問(wèn)題，人民群眾為關(guān)切的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)刑法作出調(diào)整，以回應(yīng)實(shí)踐需要，適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。主要內(nèi)容上，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)犯罪的預(yù)防和懲治；完善食品藥品犯罪規(guī)定；從嚴(yán)懲處造成金融亂象的犯罪；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)；強(qiáng)化公共衛(wèi)生刑事法治保障；加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)力度；加大對(duì)污染環(huán)境犯罪的懲處力度等。為了便于廣大司法工作人員和人民群眾及時(shí)掌握這次刑法修改的精神與主要內(nèi)容，同時(shí)，也便于系統(tǒng)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握整部刑法的精神與條文的具體含義，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)從事刑事立法工作的同志對(duì)刑法制定和修改的有關(guān)情況進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，編寫(xiě)了《中華人民共和國(guó)刑法立法精解（上下）》。

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