京津冀協(xié)同發(fā)展背景下首都立法問題研究

引言
一 首都功能定位及其歷史沿革
（一）首都功能定位概述
（二）北京建都史及其功能定位的歷史脈絡
（三）新中國首都功能的演變與拓展
二 首都“四個中心”功能定位與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃
（一）首都“四個中心”功能的提出
（二）非首都功能疏解與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃
三 立法在保障首都功能戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用
（一）明確首都的法律地位
（二）規(guī)定首都的功能
（三）維護首都的穩(wěn)定和發(fā)展
四 國外首都與首都圈立法的基本體例
（一）“首都特區(qū)”、“首都圈”的概念和內(nèi)涵
（二）機構(gòu)設置與職權(quán)
（三）中央（聯(lián)邦）與首都的事權(quán)劃分
（四）首都立法的主要內(nèi)容
五 關(guān)于首都功能定位和京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和法律分析
（一）首都的區(qū)域范圍和區(qū)域區(qū)分
（二）首都功能定位與京津冀協(xié)同發(fā)展的政策依據(jù)
（三）首都功能定位與京津冀協(xié)同發(fā)展的法律問題
六 適應首都功能實現(xiàn)和京津冀協(xié)同發(fā)展的立法架構(gòu)
（一）國家立法保障
（二）地方立法保障