前言
致謝
第一章 公共預算中的政治
什么是預算
政府預算
小案例：政務市長回應尖刻的預算批評
小案例：減少州長權力的密蘇里憲法修正案
小案例：法院和新澤西州的養(yǎng)老金改革
小案例：篡改審計報告
小案例：聯(lián)邦債務限額
小案例：高度約束的預算——科羅拉多TABOR修正案
公共預算中政治的含義
預算決策
預算的微觀和宏觀角度
總結和結論
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第二章 稅收中的政治
提高稅收
小案例：路易斯安那州——規(guī)避“不增稅承諾”
小案例：近年來費城增稅情況
保護策略中的政治
小案例：威斯康星州未經檢視的稅收減免
小案例：伊利諾伊州與新聞界的作用
小案例：對沖基金經理的稅收減免
小案例：加利福尼亞州開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠
小案例：北卡羅來納州的商業(yè)稅優(yōu)惠
小案例：密歇根州停止其電影行業(yè)補貼
小案例：新墨西哥州的稅收支出報告
稅制改革
小案例：佐治亞州的稅改不了了之
小案例：密歇根州是稅制改革還是階層戰(zhàn)爭
總結和結論
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第三章 預算編制流程中的政治
預算編制流程及公共預算的特征
小案例：哈里斯堡市——誰的優(yōu)先級說了算
宏觀和微觀政治
小案例：共和黨宏觀改革提案
設計預算編制流程以實現(xiàn)政策和政治目標
小案例：微觀政治——為贏得個人決策而通融規(guī)則
小案例：州長如何行使否決權
聯(lián)邦、州和地方政府之間以及內部的差異
小案例：緬因州——州長對陣州議會
小案例：對新墨西哥州州長否決權的限制
小案例：圣地亞哥市的財政問題——強勢市長和否決權
總結和結論
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第四章 預算編制流程的動態(tài)變化
概述
小案例：紐約州——強勢州長、弱勢議會、非正式預算
小案例：州長對陣法院
聯(lián)邦預算編制流程的變化
小案例：推定決議和臨時預算
小案例：臨時評分規(guī)則
小案例：海外應急行動
州一級預算編制流程的變化
小案例：馬里蘭州議會的預算權力
小案例：南卡羅來納州議會主導的預算流程開始動搖
小案例：佛羅里達州的行政和議會預算
地方層級預算編制流程的變化
小案例：佛羅里達州缺乏配套資金支持的強制支出
總結和結論
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第五章 支出：策略、結構和環(huán)境
策略
小案例：17000美元的滴盤
小案例：國土安全——與具有無限價值的目標綁定的項目
小案例：美國國鐵公司列車失事
小案例：國會預算辦公室和成本評估
結構
小案例：大學直接貸款與貸款擔保的預算后果
小案例：可擴充的自主性項目——移民執(zhí)法
小案例：加利福尼亞州和再開發(fā)部門的強制性項目
小案例：房利美和房地美
小案例：新澤西州挪用失業(yè)保險基金
環(huán)境
策略、結構和環(huán)境的結合：以醫(yī)療保險為例
總結和結論
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第六章 預算平衡中的政治
平衡約束
小案例：威斯康星州的預算平衡嗎
小案例：聯(lián)邦公路信托基金的平衡
多重角色、意識形態(tài)和赤字
環(huán)境、不可預測性和赤字
納稅人和決策者之間日益緊張的關系
小案例：芝加哥市的停車計費表
小案例：艾奧瓦州醫(yī)療補助私有化
赤字政治：聯(lián)邦層面
赤字政治：州一級
小案例：底特律破產
小案例：為什么亞拉巴馬州的杰斐遜縣宣布破產
市級預算平衡的政治
小案例：赤字政治——一個城市的例子
總結和結論
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第七章 預算執(zhí)行：調整中的政治
小案例：密蘇里州行政部門濫用酌情處理權
改變預算的工具
小案例：利用扣留資金改變項目的法定次序——馬里蘭州
小案例：赫伯特·胡佛和立法否決
小案例：國家氣象局重新安排項目
總結和結論
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第八章 控制浪費、欺詐和濫用
發(fā)現(xiàn)浪費、欺詐和濫用的政治
小案例：奧巴馬總統(tǒng)解雇一名監(jiān)察長
小案例：誰“看守”看守？不是看守們自己
小案例：國土安全部的代理監(jiān)察長與部門關系太密切
小案例：紐約州的醫(yī)療補助計劃
小案例：馬薩諸塞州的監(jiān)察長與州長
小案例：巴爾的摩市離職的監(jiān)察長
總結和結論
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第九章 預算決策和政治
實時預算
不同決策環(huán)節(jié)的區(qū)別
共性
概念重建的改革
研究之道
總結和結論
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注釋
人名索引
術語索引
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