中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2021

目 錄
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總 論\t
一、2021年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況\t
（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面布局\t2
（二）網(wǎng)絡(luò)信息關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，創(chuàng)新意識和能力持續(xù)提升\t4
（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快推進(jìn)\t5
（四）信息惠民服務(wù)迸發(fā)新活力，在線服務(wù)水平全球領(lǐng)先\t6
（五）網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)不斷增強(qiáng)，內(nèi)容生產(chǎn)模式創(chuàng)新發(fā)展\t8
（六）網(wǎng)絡(luò)安全威脅多元化，數(shù)據(jù)安全治理體系加快構(gòu)建\t10
（七）網(wǎng)絡(luò)空間法治化全面推進(jìn)，平臺經(jīng)濟(jì)治理邁上新臺階\t11
（八）網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作深化拓展，數(shù)據(jù)安全部分主張成為國際共識\t13
（九）網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)引領(lǐng)公益范式變革，網(wǎng)絡(luò)公益更加豐富多元化發(fā)展\t14
二、全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況\t
（一）2021年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)綜合排名情況\t17
（二）分項(xiàng)評價(jià)指數(shù)排名情況\t21
三、中國互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展趨勢展望\t
（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作用凸顯，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速發(fā)展\t26
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系不斷完善\t27
（三）數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)深入推進(jìn)，民生應(yīng)用為生活提質(zhì)增效\t28
（四）網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化\t28
（五）網(wǎng)絡(luò)安全保障體系加速構(gòu)建，數(shù)據(jù)保護(hù)不斷健全完善\t29
（六）網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作繼續(xù)深入，參與國際規(guī)則制定的力度加大\t30
（七）網(wǎng)絡(luò)公益健康生態(tài)逐漸構(gòu)筑，規(guī)范監(jiān)管與能力提升齊頭并進(jìn)\t31
第1章 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)\t
1．1 概述\t
1．2 通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加速\t
1．2．1 5G商用發(fā)展成就世界領(lǐng)先\t34
1．2．2 光纖寬帶邁入千兆時(shí)代\t35
1．2．3 IPv6規(guī)模部署取得顯著成效\t37
1．2．4 天基網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)\t39
1．3 算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為新基建重點(diǎn)\t
1．3．1 數(shù)據(jù)中心布局持續(xù)推進(jìn)\t42
1．3．2 云計(jì)算應(yīng)用范圍持續(xù)擴(kuò)大\t43
1．3．3 邊緣計(jì)算發(fā)展?jié)摿薮骪t44
1．3．4 超級計(jì)算中心建設(shè)進(jìn)入快車道\t45
1．4 以新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎\t
1．4．1 人工智能成為智能發(fā)展的關(guān)鍵支撐\t46
1．4．2 區(qū)塊鏈加速部署應(yīng)用\t48
1．4．3 量子通信部分領(lǐng)域發(fā)展水平領(lǐng)先世界\t50
1．5 應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用加快釋放\t
1．5．1 物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)量持續(xù)上升，產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)后來居上\t51
1．5．2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用創(chuàng)新活躍，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成\t52
1．5．3 車聯(lián)網(wǎng)成為5G和物聯(lián)網(wǎng)最大應(yīng)用市場\t54
第2章 信息技術(shù)發(fā)展\t
2．1 概述\t
2．2 基礎(chǔ)技術(shù)\t
2．2．1 高性能計(jì)算細(xì)分領(lǐng)域有所突破，特色應(yīng)用引人矚目\t58
2．2．2 芯片技術(shù)日益進(jìn)步，供應(yīng)鏈體系逐步構(gòu)建\t59
2．2．3 軟件和信息技術(shù)創(chuàng)新不斷，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步增長\t63
2．2．4 開源生態(tài)加速軟件和硬件發(fā)展\t67
2．3 前沿?zé)狳c(diǎn)技術(shù)\t
2．3．1 人工智能持續(xù)迭代發(fā)展，軟件和硬件協(xié)同創(chuàng)新\t70
2．3．2 云計(jì)算技術(shù)扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不斷推出\t72
2．3．3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用創(chuàng)新同步提升\t75
2．3．4 量子信息前沿探索穩(wěn)步推進(jìn)\t78
2．4 新技術(shù)新應(yīng)用\t
2．4．1 自動(dòng)駕駛研發(fā)力度加大\t80
2．4．2 新技術(shù)加速新冠肺炎疫苗藥物的研發(fā)\t82
第3章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展\t
3．1 概述\t
3．2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境持續(xù)優(yōu)化\t
3．2．1 宏觀戰(zhàn)略持續(xù)完善\t86
3．2．2 各地政策持續(xù)落地\t87
3．2．3 數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)\t88
3．2．4 數(shù)字平臺治理持續(xù)加強(qiáng)\t89
3．3 數(shù)據(jù)的生產(chǎn)要素屬性日益凸顯\t
3．3．1 數(shù)據(jù)總產(chǎn)量快速擴(kuò)張\t90
3．3．2 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大\t91
3．3．3 數(shù)據(jù)要素市場穩(wěn)步發(fā)展\t92
3．4 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化持續(xù)向前\t
3．4．1 電子信息制造業(yè)規(guī)模大幅度增長\t93
3．4．2 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模效益逐步提升\t94
3．4．3 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展\t96
3．4．4 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷充實(shí)完善\t99
3．4．5 數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型持續(xù)深入\t100
3．5 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化更加深入\t
3．5．1 農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平不斷提高\(yùn)t102
3．5．2 工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)\t104
3．5．3 服務(wù)業(yè)數(shù)字化加速發(fā)展\t106
3．6 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式邁向高質(zhì)量發(fā)展\t
3．6．1 金融科技持續(xù)深化\t108
3．6．2 電子商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)\t109
3．6．3 共享經(jīng)濟(jì)逐步分化\t111
3．7 疫情客觀上加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程\t
3．7．1 短期內(nèi)疫情推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展\t112
3．7．2 長期看疫情將加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型\t112
3．7．3 疫情擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)和投資需求\t113
第4章 電子政務(wù)發(fā)展\t
4．1 概述\t
4．2 規(guī)劃布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不斷完善\t
4．2．1 規(guī)劃統(tǒng)籌全面開展\t116
4．2．2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)完善\t118
4．2．3 相關(guān)政策持續(xù)出臺\t120
4．3 政務(wù)信息基礎(chǔ)支撐建設(shè)持續(xù)推進(jìn)\t
4．3．1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局\t122
4．3．2 持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)平臺建設(shè)\t123
4．3．3 各領(lǐng)域建設(shè)不斷加強(qiáng)\t124
4．4 數(shù)據(jù)資源共享、開放和開發(fā)利用不斷深入\t
4．4．1 數(shù)據(jù)共享情況\t126
4．4．2 數(shù)據(jù)開放情況\t129
4．4．3 數(shù)據(jù)開發(fā)利用情況\t131
4．5 政務(wù)應(yīng)用水平持續(xù)提升\t
4．5．1 一網(wǎng)通辦\t133
4．5．2 一網(wǎng)統(tǒng)管\t134
4．5．3 創(chuàng)新應(yīng)用\t136
4．6 數(shù)字社會支撐能力不斷增強(qiáng)\t
4．6．1 數(shù)字治理能力不斷提升\t138
4．6．2 信息惠民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化\t141
4．7 抗疫專題\t
4．7．1 做疫情防控的“最強(qiáng)大腦”\t144
4．7．2 做生產(chǎn)生活的“最佳拍檔”\t145
第5章 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)\t
5．1 概述\t
5．2 穩(wěn)步發(fā)展：網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)取得新成果\t
5．2．1 各網(wǎng)絡(luò)主體積極參與正能量內(nèi)容建設(shè)\t149
5．2．2 網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)產(chǎn)品迭代創(chuàng)新\t152
5．2．3 中國文化傳播產(chǎn)品互動(dòng)性增強(qiáng)\t157
5．2．4 政務(wù)新媒體突出服務(wù)屬性\t159
5．2．5 公益?zhèn)鞑ビ绊懥U(kuò)大\t160
5．3 合力共建：網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系形成新思路\t
5．3．1 推進(jìn)依法治網(wǎng)，重視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全與發(fā)展\t163
5．3．2 企業(yè)主體主動(dòng)性提高，建立行業(yè)規(guī)范\t164
5．3．3 網(wǎng)絡(luò)社會監(jiān)督作用凸顯，形成治理合力\t165
5．3．4 網(wǎng)民數(shù)字素養(yǎng)持續(xù)提升，網(wǎng)民積極性不斷上升\t167
5．3．5 互聯(lián)網(wǎng)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張成為治理重點(diǎn)\t168
5．4 融屏創(chuàng)新：網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展新動(dòng)態(tài)\t
5．4．1 “大小屏融合”變革媒體生態(tài)\t169
5．4．2 媒體跨界打造“新商業(yè)模式”\t170
5．4．3 媒體內(nèi)容生產(chǎn)模式創(chuàng)新合作機(jī)制\t171
5．4．4 媒體內(nèi)容新技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革新\t172
第6章 網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)\t
6．1 概述\t
6．2 網(wǎng)絡(luò)安全總體形勢依然嚴(yán)峻\t
6．2．1 傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅持續(xù)上升\t175
6．2．2 數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全威脅加速演進(jìn)\t177
6．2．3 數(shù)據(jù)安全和公民個(gè)人信息保護(hù)問題日益凸顯\t178
6．2．4 重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)依然突出\t180
6．3 網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和保障工作扎實(shí)推進(jìn)\t
6．3．1 不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化體系\t183
6．3．2 持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作\t184
6．3．3 進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)工作\t185
6．3．4 加快健全密碼安全管理制度\t186
6．3．5 不斷加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理\t187
6．3．6 不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理水平\t188
6．4 網(wǎng)絡(luò)安全事件處置和專項(xiàng)治理工作深入開展\t
6．4．1 持續(xù)開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅治理\t189
6．4．2 扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全突出問題專項(xiàng)治理\t190
6．4．3 依法懲治網(wǎng)絡(luò)空間違法亂象\t191
6．5 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)與技術(shù)蓬勃發(fā)展\t
6．5．1 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢\t192
6．5．2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全需求上漲\t196
6．5．3 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)\t196
6．5．4 行業(yè)組織助推網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展\t197
6．6 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)與宣傳教育工作持續(xù)推進(jìn)\t
6．6．1 網(wǎng)絡(luò)安全人才需求擴(kuò)張，供給不足\t198
6．6．2 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)力度不斷加大\t199
6．6．3 網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)豐富，網(wǎng)安意識培養(yǎng)效果顯著\t202
第7章 網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)\t
7．1 概述\t
7．2 網(wǎng)絡(luò)安全立法持續(xù)推進(jìn)，數(shù)據(jù)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)初步形成\t
7．2．1 數(shù)據(jù)安全基本立法持續(xù)推進(jìn)\t206
7．2．2 網(wǎng)絡(luò)安全審查制度深度完善\t207
7．2．3 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化\t208
7．2．4 專項(xiàng)治理網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為\t209
7．3 個(gè)人信息保護(hù)立法進(jìn)程加快，執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大\t
7．3．1 《民法典》完善隱私與個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則\t210
7．3．2 個(gè)人信息保護(hù)專門立法進(jìn)入審議階段\t210
7．3．3 App個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)治理取得積極成效\t211
7．3．4 個(gè)人信息的司法保護(hù)規(guī)則逐漸明晰\t212
7．4 依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境日益清朗\t
7．4．1 完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治體系\t214
7．4．2 網(wǎng)絡(luò)空間信息內(nèi)容規(guī)范\t215
7．4．3 網(wǎng)絡(luò)直播營銷信息行業(yè)治理\t215
7．4．4 網(wǎng)絡(luò)普法深入推進(jìn)\t216
7．4．5 加大網(wǎng)絡(luò)公益規(guī)范監(jiān)管力度\t217
7．5 數(shù)字法治規(guī)則不斷完善\t
7．5．1 規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展\t218
7．5．2 完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系\t219
7．5．3 相關(guān)判例為界定平臺數(shù)據(jù)權(quán)益提供參考\t220
7．5．4 智慧司法與時(shí)俱進(jìn)\t221
7．5．5 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)公益標(biāo)準(zhǔn)體系\t222
第8章 網(wǎng)絡(luò)空間國際治理和交流合作\t
8．1 概述\t
8．2 中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理面臨的形勢\t
8．2．1 疫情防控常態(tài)化激增網(wǎng)絡(luò)空間全球治理需求\t226
8．2．2 地緣政治改變網(wǎng)絡(luò)空間國際治理生態(tài)\t228
8．2．3 新技術(shù)與新應(yīng)用催生網(wǎng)絡(luò)空間新風(fēng)險(xiǎn)\t229
8．3 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間國際治理熱點(diǎn)問題與中國實(shí)踐\t
8．3．1 互聯(lián)網(wǎng)平臺治理\t230
8．3．2 數(shù)據(jù)治理\t232
8．3．3 技術(shù)治理\t233
8．4 中國積極開展國際交流合作\t
8．4．1 搭建網(wǎng)絡(luò)空間國際治理平臺\t234
8．4．2 參與聯(lián)合國框架下的治理進(jìn)程\t236
8．4．3 積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作\t238
8．4．4 持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全國際合作\t240
8．4．5 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域的交流合作\t242
8．4．6 推動(dòng)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)制定\t243
8．4．7 推動(dòng)全球數(shù)據(jù)安全國際合作\t244
8．4．8 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體合作與文化交流互鑒\t245
后 記