國有資本經(jīng)營預(yù)算收入征繳與支出結(jié)構(gòu)民生化研究

　　《國有資本經(jīng)營預(yù)算收入征繳與支出結(jié)構(gòu)民生化研究》研究內(nèi)容按照“緒論篇-理論辨析篇-收入倍增篇-支出民生篇一改革構(gòu)想篇”的邏輯思路展開，共分為5篇22章，合計(jì)約70萬字。緒論篇包括一至三章，主要闡述該書的研究背景和研究意義，在全面綜述課題相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)該書研究的相關(guān)核心概念范疇進(jìn)行內(nèi)涵與外延的界定。理論辨析篇包括第四至八章，主要構(gòu)建該書研究的理論分析框架。闡述該書研究的理論基礎(chǔ)，分析公有制的本質(zhì)特征與國有企業(yè)利潤的基本歸屬，剖析民生財(cái)政與社會(huì)分紅理論的內(nèi)在契合性，指出國有企業(yè)改革目標(biāo)導(dǎo)向下的國有資本經(jīng)營預(yù)算公共性定位，并從制度演變的視角分析國有企業(yè)利潤分配制度演進(jìn)的階段性特征和規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出國有資本經(jīng)營預(yù)算制度建構(gòu)民生化導(dǎo)向的歷史必然性。收入倍增篇包括第九至十三章，主要圍繞國有資本經(jīng)營預(yù)算收入征繳制度進(jìn)行模型構(gòu)建、問題剖析和實(shí)證檢驗(yàn)。一，闡述了國有資本經(jīng)營預(yù)算收入征繳的制度框架，剖析了實(shí)踐中國有資本經(jīng)營預(yù)算收入征繳制度的問題及成因；二，構(gòu)建計(jì)量模型實(shí)證分析管理層激勵(lì)、國有企業(yè)混合所有制改革戰(zhàn)略、高管在職消費(fèi)和公司經(jīng)營績效等因素對(duì)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入征繳的影響；三，重點(diǎn)剖析了在國有企業(yè)利潤上繳比例倍增目標(biāo)約束下國有企業(yè)經(jīng)營者的盈余管理行為特征及其影響因素，并引入行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，探究了國有企業(yè)利潤上繳的遵從行為特征和遵從度測算，構(gòu)建遵從行為模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)；四，在分析我國國有企業(yè)利潤上繳比例倍增的基本目標(biāo)約束的基礎(chǔ)上，基于加權(quán)平均資本成本（WACC）模型對(duì)國有企業(yè)紅利征繳比例的合理性進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。支出民生篇包括第十四至十七章，主要圍繞國有資本經(jīng)營預(yù)算支出制度進(jìn)行效應(yīng)評(píng)估、問題剖析與實(shí)證檢驗(yàn)。一，闡述了現(xiàn)行國有資本經(jīng)營預(yù)算支出分配的制度安排和運(yùn)行實(shí)踐，指出了當(dāng)前國有資本經(jīng)營預(yù)算支出分配“體內(nèi)循環(huán)”的基本特征；二，從民生供給視角總結(jié)了近年來我國財(cái)政民生保障投入的成效，并從民生需求的視角客觀評(píng)價(jià)分析了我國民生保障的總體水平和分項(xiàng)目水平，指出當(dāng)前加大民生投入緩解民生供需矛盾的緊迫性；三，剖析了當(dāng)前國有資本經(jīng)營預(yù)算支出分配民生化面臨的主要挑戰(zhàn)，構(gòu)建模型分析了國有資本經(jīng)營預(yù)算支出分配民生化的福利效應(yīng)以及結(jié)構(gòu)優(yōu)度；第四，構(gòu)建指標(biāo)體系評(píng)價(jià)當(dāng)前國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的總體績效，揭示了當(dāng)前國有資本經(jīng)營預(yù)算分配支出引發(fā)的國有企業(yè)非效率投資的基本特征以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革下國有資本預(yù)算支出去產(chǎn)能效應(yīng)的體制性障礙。改革構(gòu)想篇包括第十八至二十二章，主要圍繞國有資本經(jīng)營預(yù)算支出民生化保障進(jìn)行模式比較、機(jī)制建構(gòu)與思路解析。一，基于國外社會(huì)分紅的實(shí)踐比較分析了國有資本收益直接分紅模式、間接分紅模式和混合分紅模式的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)了國外實(shí)踐模式對(duì)我國構(gòu)建國有資本經(jīng)營預(yù)算支出民生化機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒；二，運(yùn)用博弈模型分析方法分析了國有資本經(jīng)營預(yù)算收支安排中的政府、企業(yè)、民眾等利益主體之間的利益矛盾和沖突，提出構(gòu)建國有資本經(jīng)營預(yù)算各利益主體合作共贏的利益協(xié)調(diào)機(jī)制；三，針對(duì)當(dāng)前中央大力推行、地方也在積極探索的國有資本收益民生化重要模式——國有資本劃轉(zhuǎn)社會(huì)保障基金方案進(jìn)行重點(diǎn)剖析，探究當(dāng)前國有資本收益劃轉(zhuǎn)社保的運(yùn)行困境及其成因，并以山東省和上海市為例，比較分析了股權(quán)劃轉(zhuǎn)和收入劃轉(zhuǎn)這兩種模式的優(yōu)缺點(diǎn)和各試點(diǎn)省市的運(yùn)行情況，并以福建省為例，剖析國有資本劃轉(zhuǎn)社會(huì)保障基金過程中的實(shí)踐難點(diǎn)；四，提出國有企業(yè)利潤倍增目標(biāo)約束下國有資本經(jīng)營預(yù)算支出民生化的總體思路、改革方案、改革路徑、評(píng)價(jià)體系和配套機(jī)制。

　　陳少暉，男，1962年11月生，祖籍福建安溪，教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1980-1998年間，分別就讀于南京師大、華東師大、福建師大，相繼獲得法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士和經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。2002-2005年，在廈門大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站從事博士后研究，師從我國著名財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧子基教授?，F(xiàn)任福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政金融系主任、博士生導(dǎo)師、二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)經(jīng)濟(jì)史專業(yè)學(xué)科帶頭人，閩臺(tái)區(qū)域研究中心研究員，兼任全國馬克思主義經(jīng)濟(jì)史學(xué)會(huì)理事、福建省國有資產(chǎn)管理學(xué)會(huì)常務(wù)理事、福建省城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)特約研究員。