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內(nèi)容簡介

　　本書稿是作者多年來研究縣域經(jīng)濟問題的體會的總結(jié)，也是作者結(jié)合“十四五”規(guī)劃對縣域經(jīng)濟發(fā)展的新認識。全書分別從縣域經(jīng)濟的理論、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域人口轉(zhuǎn)移、縣域體制機制改革等方面進行了闡述，分析了縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，探討了如何促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。作者認為應(yīng)當健全質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的縣域產(chǎn)業(yè)體系，促進發(fā)展方式真正從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長；加快推動縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進人口城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展；促進縣域經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，形成節(jié)約能源資源，保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增長方式和消費模式；創(chuàng)新公私合作的縣域投融資模式，建立社會資本的穩(wěn)定投入機制；依托城市群和都市圈推動縣域協(xié)同發(fā)展，在更大范圍內(nèi)進行資源配置；充分釋放縣域改革紅利，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力。

作者簡介

　　孫久文，中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)杰出學(xué)者特聘教授。教育部“馬克思主義理論研究與建設(shè)工程”首席專家（區(qū)域經(jīng)濟學(xué)），全國經(jīng)濟地理研究會會長，中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長，中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會副會長。受聘擔任原國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會委員，自然資源部《全國國土空間規(guī)劃綱要》（2020-2035）編制專家委員會專家。出版專著30余部，發(fā)表論文300多篇。唐澤地，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院助理研究員（博士后）。主要研究方向為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展規(guī)劃。參與國家自然科學(xué)基金委、國家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部、北京市、青海省等多項課題研究。發(fā)表論文或提交內(nèi)參報告10余篇。孫錚，畢業(yè)于首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)和西北師范大學(xué)人文地理學(xué)專業(yè)，獲理學(xué)碩士學(xué)位。2015年7月進入中國經(jīng)濟體制改革雜志社，在《改革內(nèi)參》編輯部從事編輯工作。主編《新時期扶貧攻堅之路》一書。李恒森，中國人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟專業(yè)博士研究生畢業(yè)，獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)為國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部助理研究員。曾在《改革》、《蘭州大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》等期刊發(fā)表多篇論文，出版合著1部，并參與國家社科基金重大課題、國家部委招標課題等多項研究課題。

圖書目錄

緒論：縣域經(jīng)濟在構(gòu)建新格局中的地位與作用…………………………… 1
一、縣域經(jīng)濟的基本概念……………………………………………… 1
二、縣域經(jīng)濟作用與縣域經(jīng)濟時代…………………………………… 5
三、新時代的發(fā)展新格局與縣域經(jīng)濟………………………………… 9
第1 章促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景與理論基礎(chǔ) …………………… 14
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢 ……………………………………… 14
二、縣域經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎(chǔ) ……………………………………… 25
第2 章縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與特征 …………………………………… 35
一、縣域經(jīng)濟規(guī)?，F(xiàn)狀分析 ………………………………………… 35
二、縣域經(jīng)濟發(fā)展的模式和類型分析 ……………………………… 38
三、縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)多元化和城鎮(zhèn)化的GMM 分析 ………………… 43
四、縣域經(jīng)濟發(fā)展特征 ……………………………………………… 45
第3 章縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題 ……………………………………… 56
一、資源要素的制約 ………………………………………………… 56
二、經(jīng)濟發(fā)展的問題 ………………………………………………… 64
三、環(huán)境保護的問題 ………………………………………………… 71
四、縣域規(guī)劃的問題 ………………………………………………… 72
五、縣域公共服務(wù)的供給問題 ……………………………………… 75
六、縣域責(zé)權(quán)匹配的問題 …………………………………………… 77
七、評價指標體系的問題 …………………………………………… 81
第4 章中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的時空演變 ………………………………… 85
一、導(dǎo)言 ……………………………………………………………… 85
二、研究方法與數(shù)據(jù)來源 …………………………………………… 87
三、中國縣域經(jīng)濟空間格局分析 …………………………………… 89
四、影響中國縣域經(jīng)濟空間格局演變的動力與新的使命 ………… 95
五、結(jié)論 ……………………………………………………………… 97
第5 章我國區(qū)域經(jīng)濟新格局與縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇………………… 100
一、 “十三五” 時期我國區(qū)域經(jīng)濟的新特征 ……………………… 100
二、 “十三五” 時期縣域經(jīng)濟存在的主要問題 …………………… 111
三、縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基本設(shè)想………………………………… 114
第6 章促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點任務(wù)………………………………… 123
一、推進縣域工業(yè)化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級…………………… 123
二、提高縣域城鎮(zhèn)化水平，增強縣域城鎮(zhèn)功能…………………… 126
三、推進縣域農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)村土地利用率……………… 127
四、探索人才留用方式，突破縣域人才瓶頸……………………… 129
五、促進扶貧與縣域發(fā)展相統(tǒng)一，鞏固貧困縣脫貧成果………… 130
六、建立健全縣級政府財力與事權(quán)相匹配的機制………………… 135
七、降低行政區(qū)劃與經(jīng)濟區(qū)劃不一致的影響……………………… 138
八、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位………………………… 140
第7 章縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展………………………………………………… 145
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干問題探討…………………………………… 145
二、縣域城鎮(zhèn)化的影響因素分析―――基于城鄉(xiāng)差距視角………… 155
第8 章縣域治理與縣域發(fā)展…………………………………………… 179
一、縣域治理在國家治理中的地位………………………………… 179
二、新時代縣域治理現(xiàn)代化探索…………………………………… 186
三、縣域治理新體系探索…………………………………………… 193
第9 章促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議………………………………… 202
一、經(jīng)濟建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展…………………………………………… 202
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)與社會發(fā)展………………………………………… 208
三、管理體制創(chuàng)新與模式突破……………………………………… 218
第10 章縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研筆記 ……………………………………… 224
一、調(diào)研筆記―――江西F 市 (縣級) …………………………… 224
二、調(diào)研筆記―――江西F 縣 ……………………………………… 226
三、調(diào)研筆記―――浙江C 縣 ……………………………………… 228
四、調(diào)研筆記―――浙江 Q 市 ……………………………………… 230
五、調(diào)研筆記―――浙江S 縣 ……………………………………… 232
六、調(diào)研筆記―――河北Z 縣 ……………………………………… 234
七、調(diào)研筆記―――內(nèi)蒙古X 縣 …………………………………… 236
八、調(diào)研筆記―――內(nèi)蒙古Z 縣 …………………………………… 238
附錄1 關(guān)于加快建設(shè)縣域中心鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見 ………………………… 240
附錄2 中國百強縣的分布特征分析 …………………………………… 248
后記 …………………………………………………………………… 255