政治秩序與行政效能：南京國民政府時(shí)期公文制度研究

緒論001
第一章巨變與重構(gòu)：清末民初公文制度轉(zhuǎn)型017
第一節(jié)變革：晚清公文程式近代化的啟動(dòng)018
第二節(jié)革命：南京臨時(shí)政府公文工作的初創(chuàng)039
第三節(jié)繼承與發(fā)展：北京政府公文制度的精細(xì)化051
第二章規(guī)范與論爭：南京國民政府公文程式的演化（上）071
第一節(jié)迭變：國民政府早期行政公文程式的常態(tài)072
第二節(jié)博弈：“以黨治國”形態(tài)下的黨部公文程式093
第三節(jié)“親睦之意”：《蒙藏公文程式》及其象征意義104
第四節(jié)國防最高委員會(huì)與戰(zhàn)時(shí)《公文程式條例》的修正109
第三章規(guī)范與論爭：南京國民政府公文程式的演化（下）112
第一節(jié)分級(jí)負(fù)責(zé)制：行政機(jī)關(guān)間行文程式的調(diào)整112
第二節(jié)行政機(jī)關(guān)與人民團(tuán)體的公文程式136
第三節(jié)商會(huì)對(duì)區(qū)署制度下公文程式的抗?fàn)?45
第四節(jié)民國時(shí)期民眾對(duì)公文程式的解讀160
第四章形象與效能：新式公文的推廣166
第一節(jié)平等與實(shí)用：公文用語的形式革新169
第二節(jié)規(guī)范與簡化：公文結(jié)構(gòu)的效率化改進(jìn)183
第三節(jié)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)在公文領(lǐng)域的推廣196
第五章秩序與效率：公文處理程序的優(yōu)化215
第一節(jié)“公文旅行”：公文處理程序煩瑣之弊217
第二節(jié)公文處理技術(shù)的效率化革新229
第三節(jié)分層負(fù)責(zé)制：公文處理的制度性改革244
結(jié)語260
參考文獻(xiàn)269