人大主導的中國財政績效評價：體系與實踐

定　價：￥65.00

作　者：	盧揚帆著
出版社：	經(jīng)濟科學出版社
叢編項：	國家社科基金項目成果經(jīng)管文庫
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787521828719	出版時間：	2021-11-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	400	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　本書為國家社會科學基金項目成果。財政是國家治理的基礎(chǔ)和支柱，績效評價為現(xiàn)代財政制度與國家治理體系的重要內(nèi)容。人大主導的財政收入-支出績效評價肩負著促進我國財政收支決策均衡與執(zhí)行監(jiān)督民主化、提升公共財政公信力及治理合法性、理順央地財政關(guān)系與更好地服務于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)等重要功能，有必要在理論方法及其實證應用層面展開充分研討。本書基于國內(nèi)外財政支出績效評價現(xiàn)有研究與實踐成果，以及粵冀等省個案的深度觀察，遵循層次分析法和專家咨詢調(diào)查的技術(shù)規(guī)范，旨在構(gòu)建人大主導的財政收入-支出績效評價機制并進行實證檢驗。一是明確這一機制在財政收支總量及結(jié)構(gòu)調(diào)控、現(xiàn)代財政制度乃至現(xiàn)代化經(jīng)濟和國家治理體系建設(shè)中的地位，確立其推進預算民主和強化預算監(jiān)督的雙重理性。二是提出并論證了人大主導、政府部門協(xié)同、第三方實施的財政績效評價組織模式。三是構(gòu)建了由管理績效、監(jiān)督績效、執(zhí)行績效三個層次組成的財政收入-支出績效評價結(jié)構(gòu)性技術(shù)體系。四是從整體上描述財政績效管理的社會治理功能。五是整理粵冀等省近年人大主導財政支出績效評價實證素材，闡述實證方案、評價結(jié)果、影響因素等問題。本書內(nèi)容契合全面實施預算績效管理和推動人大預算審查監(jiān)督重點拓展的政策方向，其觀點和結(jié)論有助于落實黨的十九大以來中央在預算績效管理領(lǐng)域的系列重要部署。本書嘗試結(jié)合不同學科理論經(jīng)驗，能給管理學、經(jīng)濟學、政治學等相關(guān)專業(yè)本科及研究生提供擴展閱讀的素材。

作者簡介

　　1989年出生，中共黨員，管理學學士、經(jīng)濟學碩士、法學博士；現(xiàn)為華南理工大學公共管理學院副教授，華南理工大學政府績效評價中心、法治評價與研究中心研究員，廣東省政府績效管理研究會副秘書長，全國政府績效管理研究會理事，從事政府績效管理、財政預算治理、區(qū)域政策評價等方面研究近10年。

圖書目錄

第一章人大主導的財政收入——支出績效評價問題概述
第一節(jié) 人大主導的財政收入——支出績效評價問題緣起
第二節(jié) 人大主導的財政收入——支出績效評價基本內(nèi)涵
第三節(jié) 人大主導的財政收入——支出績效評價價值定位
第四節(jié) 人大主導的財政收入——支出績效評價現(xiàn)實基礎(chǔ)
第五節(jié) 本書主要內(nèi)容、研究思路與方法
上篇評價體系
第二章人大主導的財政收入——支出績效評價組織體系
第一節(jié) 厘清權(quán)責關(guān)系是財政收入——支出績效評價的基礎(chǔ)條件
第二節(jié) 政府在財政收入——支出績效評價中的權(quán)責定位
第三節(jié) 人大在財政收入——支出績效評價中的地位和作用
第四節(jié) 外部參與對財政收入——支出績效評價的意義及功能
第五節(jié) 構(gòu)建人大主導的財政收入——支出績效評價組織模式
第三章人大主導的財政收入——支出績效評價技術(shù)體系
第一節(jié) 財政收支績效評價的結(jié)構(gòu)維度
第二節(jié) 國內(nèi)財政支出績效評價指標體系優(yōu)化
第三節(jié) 財政支出績效評價通用技術(shù)模型
第四節(jié) 財政收入績效評價內(nèi)容體系框架
第五節(jié) 財政收入——支出聯(lián)動績效評價內(nèi)容設(shè)想
第六節(jié) 人大主導的財政收支績效評價個性指標庫
第四章人大主導評價與財政績效的社會再生產(chǎn)
第一節(jié) 績效評價的技術(shù)治理功能與財政績效再生產(chǎn)問題
第二節(jié) 文化資本視域的財政績效社會再生產(chǎn)內(nèi)涵
第三節(jié) 人大主導的財政績效社會再生產(chǎn)秩序檢視
第五章人大主導的財政支出績效評價實證方案
——以N省“先進裝備制造”專項資金為例
第一節(jié) 評價背景和目的
第二節(jié) 評價范圍與對象
第三節(jié) 評價原則與依據(jù)
第四節(jié) 評價指標體系
第五節(jié) 評價流程與方法
第六節(jié) 其他評價說明
中篇實證經(jīng)驗
第六章人大主導的財政支出績效評價實證結(jié)果
——以N省“先進裝備制造”專項資金為例
第一節(jié) 評價結(jié)果及特點
第二節(jié) 主要措施與成績
第三節(jié) 存在的問題及原因
第四節(jié) 對策建議
第七章人大主導的政府性基金績效評價實證探索
——以H省“戰(zhàn)新創(chuàng)投基金”為例
第一節(jié) 評價說明
第二節(jié) 基金及托管機構(gòu)自評簡況
第三節(jié) 基金績效第三方評價結(jié)果
第四節(jié) 基金實施績效表現(xiàn)
第五節(jié) 若干建議
……
下篇啟示與建議
參考文獻
后記