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內容簡介

　　財稅憲制是法治國家的必然要求。在財稅法律體系中，以稅收法治為主體的財政收入制度、以預算法治為主體的財政支出制度、以財政監(jiān)督為主體的財政控權制度構成了財政法治最核心的基本框架。在這之中，以財政監(jiān)督為中心的財政控權制度是廉能政府建設和政治體制改革的重要突破口。本書積極提煉和倡導財政控權理論，結合實踐進行交叉研究，以國際比較、中國語境和法治路徑建構作為邏輯主線，探討公共財政監(jiān)督的法律理念、基本規(guī)則和中國公共財政監(jiān)督法治化路徑。

作者簡介

　　劉劍文，教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授，遼寧大學特聘教授、博士生導師，北京大學法學院教授、博士生導師。中國法學會財稅法學研究會會長、中國法學會常務理事、中國注冊稅務師協會副會長。全國人大常委會立法專家顧問、中共北京市委法律顧問、財政部法律顧問。國家社會科學基金重大招標項目“促進收入公平分配的財稅法制創(chuàng)新研究”首席專家。主持國家社會科學基金重大招標項目、國家社會科學基金重點項目和一般項目、國家自然科學基金項目等30余項國家或者部級課題。在《中國社會科學》《中國法學》《法學研究》《人民日報》等期刊、報紙上發(fā)表論文200余篇。獨著、合著學術著作、教材60余部。主要研究領域為財稅法、經濟法、知識產權法、公共財政政策。

圖書目錄

目錄

第一章概念重構：公共財政監(jiān)督的概念界定與價值重構
一、公共財政監(jiān)督的邏輯前提與觀念厘清
二、法治視野下的概念重構與特征表述
三、公共財政監(jiān)督的模式選擇與機構設置
四、財政監(jiān)督的覆蓋范圍與內容構成
五、中國語境下財政監(jiān)督的現實意義

第二章理念改革：財政控權與監(jiān)督規(guī)則的中國轉型
一、財政監(jiān)督與財政權的法律控制
二、財政監(jiān)督與財政民主理念
三、財政監(jiān)督與財政平等理念
四、財政監(jiān)督與財政績效理念

第三章國際比較：公共財政監(jiān)督的域外經驗與比較借鑒
一、歐洲發(fā)達國家的經驗
二、北美發(fā)達國家的經驗
三、新興經濟體國家的經驗
四、財政監(jiān)督機構法治化的一般經驗
五、規(guī)則比較：監(jiān)督制度的法治化

第四章本土反思：中國語境下財政監(jiān)督的法理與制度探討
一、中國財政監(jiān)督制度變遷歷程
二、財政監(jiān)督模式：從行政監(jiān)督過渡為立法代議監(jiān)督
三、財政監(jiān)督對象：從單向支出監(jiān)督轉換為收支管理監(jiān)督
四、財政監(jiān)督環(huán)節(jié)：從事后監(jiān)督過渡為全環(huán)節(jié)監(jiān)督

第五章制度設計：公共財政監(jiān)督的頂層設計及規(guī)則建構
一、結構配置：財政監(jiān)督中的行政權、立法權和司法權
二、規(guī)則設計：財政監(jiān)督法律框架體系及其具體制度
三、中期目標與遠景規(guī)劃：中國公共財政監(jiān)督的時間表與路線圖

主要參考文獻

后記