紀檢監(jiān)察實務一本通

基礎知識篇
一、受理及線索處置
紀檢監(jiān)察機關案件受理范圍
線索分辦及處置有關規(guī)定梳理
二、監(jiān)督
監(jiān)察對象與國家工作人員邏輯關系梳理
停職、免職、撤職、降職含義區(qū)分
談話函詢特色做法實例解析
國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀技巧方法梳理
三、初核、審查調查
初核知識點提醒
談話方法與技巧等知識點梳理
制作筆錄相關知識點梳理
××監(jiān)察委員會詢問筆錄（模板）
××監(jiān)察委員會訊問筆錄（模板）
證據(jù)收集固定審核相關知識點梳理
四、案件審理
黨紀處分與政務處分匹配一覽表
公務員退休后嚴重違紀違法的處理
黨員公職人員依法受到刑事責任追究或行政處罰后給予黨紀政務
處分規(guī)定
與公職人員工資有關的規(guī)定梳理（重處分時涉及）
黨組織嚴重違紀被改組的法規(guī)梳理及三個典型案例
以賭博方式受賄實例及相關知識點梳理
“兩代表”“一委員”的違紀違法問題處理
接受或者提供超標準接待典型案例
“影響公正執(zhí)行公務”的有關規(guī)定梳理
打擊誣告陷害、澄清正名的相關規(guī)定梳理
五、以案為鑒、以案促改、以案促治
以案為鑒、以案促改各地做法梳理
以案為鑒、以案促改常見問題梳理及有關要求梳理
六、應知應會
《中華人民共和國監(jiān)察法》關于期限的規(guī)定梳理一覽表
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》關于期限的規(guī)定梳理一覽表
七、自身建設
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構加強自身建設做法示例
問題篇
第一章常見困惑解答
■基礎問答■
公職人員政務處分法與《行政機關公務員處分條例》《事業(yè)單位工作
人員處分暫行規(guī)定》有規(guī)定不一致的，應如何處理？
紀律處理的措施與種類有哪些？
實名舉報人對紀檢監(jiān)察機關處理結果不滿意繼續(xù)上訪如何處理？
紀檢監(jiān)察機關如何查證誣告陷害？
監(jiān)委能否直接作出責令村主任辭職的決定？
紀委監(jiān)委能否對監(jiān)察對象進行罰款？
誰有權撤銷紀委不當處分，如何撤銷？
黨員干部失聯(lián)，黨組織應如何處理？
事業(yè)單位工作人員醉駕被判拘役是否必須被開除公職？
黨員干部上班時間邊工作邊聽歌能否給予處分？
黨員干部開會打瞌睡、玩手機應如何處理？
黨組成員對重大失誤決策態(tài)度曖昧，應如何追責？
“四種形態(tài)”的適用對象是否包括黨組織？
《中國共產(chǎn)黨問責條例》是否適用于村黨支部書記？
批評教育責令檢查對當事人有哪些負面影響？
通報要存入個人檔案嗎？
立案后能否不再處分，改為談話提醒、批評教育處理？
■違反中央八項規(guī)定精神專題■
違反中央八項規(guī)定精神的常見表現(xiàn)有哪些？
黨員干部工作日午間飲酒能否被認定為違反中央八項規(guī)定精神？
非中共黨員公職人員揮霍浪費公款能否被認定為違反中央八項規(guī)定精神？
接受異性有償陪侍服務能否被認定為違反中央八項規(guī)定精神？
組織勞模公款旅游能否被認定為違反中央八項規(guī)定精神？
領導明知下屬公款旅游卻簽字同意報銷費用，如何定性？
村兩委人員能否成為違反中央八項規(guī)定精神主體？
事業(yè)單位工作人員兼任村民小組長并領取報酬，是否違紀？
領導干部參加下屬紅白喜事，是否違紀？
哪些“禮尚往來”算違紀？
區(qū)分禮金與賄金須把握哪些核心要點？
違規(guī)收受的禮金該退回還是收繳？
公職人員業(yè)余時間做微商是否違紀？
聘用制干部能不能經(jīng)商辦企業(yè)？
公務員發(fā)放高利貸是否違紀？公務員借錢給管理服務對象獲取大額回報是否違紀？
公務員下班后送外賣、開網(wǎng)約車、出租店面是否違紀？
黨員領導干部退休后在物業(yè)公司當保安、開超市是否違紀？
公職人員掛證取酬如何處理？
第二章監(jiān)督專題
■提醒專題■
提醒談話與談話提醒有何區(qū)別？
對失職人員追責，能給予其提醒談話嗎？
■函詢專題■
實踐中談話函詢運用存在哪些突出問題？
函詢能否適用于非黨干部？
函詢結束后是否一定要發(fā)函詢了結通知書？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是否有函詢權限，能否下發(fā)函詢通知書？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能否對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記進行函詢？
發(fā)現(xiàn)函詢對象涉嫌嚴重違紀違法能否直接立案審查調查？
紀檢監(jiān)察機關可以對單位函詢嗎？
函詢對象拒絕回復，如何處置？
在紀檢監(jiān)察機關函詢期間，被函詢人能否被提拔？
■誡勉專題■
哪些法規(guī)規(guī)定了誡勉談話？
誡勉決定是否影響公務員平時考核、年度考核等次？
誡勉對象對誡勉決定不服，如何處理？
■鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題■
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室（監(jiān)察組）有無獨立的調查權、政務處分權？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是否具有獨立的黨紀處分權？
鎮(zhèn)政府能否給予違法的村主任警告處分？
第三章管轄
公辦學校的一般教師是否屬于監(jiān)察對象？
公立學校的一般教師違規(guī)體罰學生，監(jiān)委管不管？
公立醫(yī)院從事醫(yī)務工作的醫(yī)生是否屬于監(jiān)察對象？
所有“吃財政飯”的人員都是監(jiān)察對象嗎？
黨員干部異地違紀違法，哪個紀委監(jiān)委有權管轄？
黨員領導干部在掛職鍛煉期間嚴重違紀違法，誰有權處理？
煙草、電力等垂直管理單位人員涉嫌嚴重違紀違法，誰有權立案審查調查？
縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組能否立案審查副科級黨員干部？
市紀委監(jiān)委派駐市中級人民法院紀檢監(jiān)察組能否對區(qū)人民法院有關
人員進行立案審查調查和處分？
小區(qū)業(yè)主委員會主任是否屬于監(jiān)察對象？
輔警涉嫌職務違法如何處理？
黨員干部涉嫌一般刑事犯罪如何追究紀律責任？
軍人轉業(yè)前在部隊嚴重違紀，轉業(yè)到地方后被發(fā)現(xiàn)問題，如何處理？
哪些職務犯罪可由檢察機關管轄？
何種情況下職務侵占、挪用資金的行為歸監(jiān)察機關管轄？
公辦教師被民辦學校董事會聘為校長涉嫌違法，監(jiān)委能否管轄？
評標委員會專家涉嫌職務違法，如何確定管轄？
指定管轄案件，審查調查結束后如何處理？
第四章初核和立案審查調查熱點難點問題解析
問題線索暫存的，一般暫存多久？
初核階段核查組能否接觸核查對象？
初核是不是立案審查調查的前置且必經(jīng)程序？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委初核的問題涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記如何處理？
審查調查卷組卷裝卷應注意哪些要點？
立案程序解析
已經(jīng)死亡的黨員領導干部生前嚴重違紀，如何處理？
立案審查調查決定應何時通知被調查人及其家屬、單位？
初核階段不能采取哪些審查調查措施？
黨員涉嫌犯罪被刑事拘留或者刑拘在逃如何處置？
公職人員涉嫌超計劃生育、嫖娼被立案調查，能否對其采取留置措施？
對同級紀委委員的立案審查是由同級紀委負責嗎？
縣級以上紀委委員被給予黨內嚴重警告、撤銷黨內職務等紀律處分是否需要紀委全會追認？
使用間接證據(jù)進行定案時應注意哪些要點？
檢察機關對黨員干部作存疑不起訴，紀檢監(jiān)察機關如何處理？
紀法銜接應注意哪五個問題？
監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“四轉三”如何正確運用？
是不是黨員干部只要受到行政處罰就需要立案？
黨員在組織立案審查期間可以退黨嗎？
制作高質量的談話筆錄需把握哪些關鍵點？
黨員在接受組織審查期間，隱瞞其他違紀問題，能否被認定為對抗組織審查？
對抗組織審查與自首是非此即彼的關系嗎？
紀檢監(jiān)察機關追繳違紀所得，能否直接扣減違紀人員工資？
審查調查取證不規(guī)范、不到位的常見表現(xiàn)有哪些？
違紀違法事實見面不規(guī)范有哪些常見表現(xiàn)？
基層紀檢監(jiān)察機關認定違紀違法事實不清的常見表現(xiàn)有哪些？
基層紀檢監(jiān)察機關引用條規(guī)不當?shù)某Ｒ姳憩F(xiàn)有哪些？
基層紀檢監(jiān)察機關定性不準的常見表現(xiàn)有哪些？
初核和審查調查常見的質量問題有哪些？
第五章案件審理熱點難點問題解析
■審理基礎知識介紹■
紀檢監(jiān)察案件審理工作包括哪些流程？
案件審理基礎知識及審理技能介紹
基層紀檢監(jiān)察機關文書質量常見問題分析
關于對××同志違紀問題的支部決議(參考文書樣式)
■常見困惑解答■
預備黨員違紀五大困惑解析
黨代表是黨內職務嗎？
哪些情況下省管干部的黨紀重處分要報黨中央批準？
政務處分法生效后，對村主任存在嫖娼、酒駕、賭博等非職務違法行為，監(jiān)委能給予政務處分嗎？村干部在2020年7月1日之前有違法行為，現(xiàn)在能否適用政務處分法給予其記大過處分？
責令違紀的黨員領導干部提前退休的依據(jù)是什么？
事業(yè)單位工人犯危險駕駛罪被免予刑事處罰，如何給予處分？
村黨支部書記兼村委主任，挪用本村集體資金，是由監(jiān)委調查移交檢察機關，還是由公安機關調查移交檢察機關？
對村民委員會、居民委員會等基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作時，濫用職權、玩忽職守構成犯罪的，能否依照刑法關于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任？■處分決定的執(zhí)行與影響■
處分影響期內受處分人是否有資格參與評先評優(yōu)？
政務處分的宣布范圍如何把握？
實名舉報人要求書面回復辦理結果，如何處理？
公務員受誡勉處理、黨內警告處分是否影響職級并行？
黨紀處分政務處分到期后是否需要履行解除手續(xù)？
處分決定該由誰裝入受處分人檔案？
黨內嚴重警告與政務記大過處分哪個影響更重？
降級處分是否降低受處分人的行政職務層次？
受處分的黨員在影響期內可以當選人大代表嗎？22
受到黨紀處分的能否被列為黨委換屆候選人、黨代表大會代表候選人？
領導干部試用期內受紀律處分或者誡勉，該如何處理？
留黨察看期滿后，恢復黨員權利程序如何運作？
■審理技能■
審理談話，如何高質量進行？
重大疑難復雜案件如何閱卷？
案件審理人員鑒別證據(jù)的措施有哪些？
對事實不清、證據(jù)不足的案件，案件審理部門是否有權自行補證？
公職人員虛報差旅費如何定性？
對僅有本人主動交代的違紀所得如何處置？
變更或者撤銷原處分決定如何表述？
黨員退休后輕微違紀，還有必要給予誡勉、黨紀輕處分嗎？
新修訂的公務員法實施后，如何規(guī)范表述公務員被給予政務撤職處分后的職級？
如何在黨紀處分決定中規(guī)范表述受處分黨員申訴權及受理申訴的組織等內容？
黨員對黨紀處分、監(jiān)察對象對政務處分不服進行申訴有無期限限制？
單位主要領導在何種情況下是直接責任人？
黨員領導干部選拔任用干部過程中受賄的，應如何表述？
黨員領導干部未如實申報受賄所得（汽車房屋）能否認定為違反組織紀律？
附錄
中華人民共和國監(jiān)察法實施條例
后記