2021年是《南極條約》生效六十周年。經過六十年的演進,南極治理發(fā)展出復雜的治理機制,同時產生一個現象:在協商國希望南極保持現狀之時,南極治理機制發(fā)生變革;在人們期待機制改革之際,南極治理機制卻難以變革。因此,本書的核心問題是:南極治理機制發(fā)生怎樣的變革?哪些因素引發(fā)南極治理機制變革?本書建構一個包括權力結構與顯要規(guī)范的分析框架來回答這個問題,認為權力結構與顯要規(guī)范共同作用將導致南極治理機制發(fā)生變革。南極是新疆域的代表領域之一。當前,新疆域各領域共同面臨規(guī)則制定與秩序構建的重大問題。與深海、外空、互聯網等領域機制相比,南極治理機制相對成熟,理解南極治理機制變革亦對中國參與新疆域制度構建具有借鑒意義。