中國人力資源和社會保障年鑒（2020）

目錄
文獻卷
人力資源和社會保障重要文獻
一、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人力資源和社會保障工作的活動和重要指示批示
*：提高防控能力著力防范化解重大風(fēng)險保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定（節(jié)選）（5）
*春節(jié)前夕在北京看望慰問基層干部群眾（節(jié)選）（6）
*：為實現(xiàn)我國探月工程目標乘勝前進為推動世界航天事業(yè)發(fā)展繼續(xù)努力（節(jié)選）（7）
*：在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話（節(jié)選）（8）
*：在紀念五四運動100周年大會上的講話（節(jié)選）（9）
*：貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面（節(jié)選）（10）
*在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育（節(jié)選）（11）
*：發(fā)展職業(yè)教育，我支持你們?。?2）
*：推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局（節(jié)選）（13）
*在河南考察時強調(diào)堅定信心埋頭苦干奮勇爭先譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章（節(jié)選）（14）
*對我國選手在世界技能大賽取得佳績作出重要指示強調(diào)弘揚精益求精的工匠精神激勵廣大青年走技能成才技能報國之路作出批示（15）
*在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展（節(jié)選）（16）
*在上海考察時強調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神提高社會主義現(xiàn)代化國際大都市治理能力和水平（節(jié)選）（17）
在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上作政府工作報告（節(jié)選）（18）
：在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上的講話（節(jié)選）（20）
會見采訪全國兩會的中外記者并回答提問（節(jié)選）（21）
：加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才讓更多有志青年在創(chuàng)造社會財富中實現(xiàn)人生價值（節(jié)選）（22）
在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話（節(jié)選）（23）
對部署推進職業(yè)技能提升行動電視電話會議作出重要批示強調(diào)提供更有針對性的技能培訓(xùn)服務(wù)努力推進建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍胡春華出席會議并講話（24）
：更大力度推進改革開放奮力實現(xiàn)東北全面振興（節(jié)選）（25）
主持召開部分省份穩(wěn)就業(yè)工作座談會強調(diào)把就業(yè)優(yōu)先放在經(jīng)濟發(fā)展更加突出位置（節(jié)選）（26）
韓正：確保企業(yè)社保繳費實際負擔(dān)有實質(zhì)性下降（27）
胡春華：切實做好農(nóng)民工工作大力解決拖欠農(nóng)民工工資問題（28）
胡春華：扎實做好高技能人才工作為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才支撐（29）
胡春華：為世界奉獻一屆富有新意、影響深遠的技能大賽（30）
胡春華：狠抓專項巡視發(fā)現(xiàn)問題整改切實提高脫貧攻堅質(zhì)量成效（31）
胡春華強調(diào)扎實推動構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系（32）
胡春華強調(diào)推動根治拖欠農(nóng)民工工資問題著力做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作（33）
二、中共中央、國務(wù)院文件
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（37）
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》（41）
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》（43）
國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定（國務(wù)院令第710號）（46）
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知（國發(fā)〔2019〕4號）（48）
國務(wù)院關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見（國發(fā)〔2019〕28號）（55）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見（國辦發(fā)〔2019〕5號）（59）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施的意見（國辦發(fā)〔2019〕10號）（66）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知（國辦發(fā)〔2019〕13號）（68）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)〔2019〕15號）（70）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）的通知（國辦發(fā)〔2019〕24號）（75）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見（國辦發(fā)〔2019〕30號）（80）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)〔2019〕38號）（85）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（國辦函〔2019〕38號）（89）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（國辦函〔2019〕79號）（91）
三、人力資源和社會保障部領(lǐng)導(dǎo)的講話和文章
在人力資源社會保障部“不忘初心、牢記使命”主題教育動員大會上的講話﹒﹒﹒張紀南（95）
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)切實加強機關(guān)黨的建設(shè)﹒﹒﹒張紀南（101）
堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度﹒﹒﹒張紀南（104）
堅定信心奮發(fā)有為為全面建成小康社會積極貢獻人社力量——在全國人力資源和社會保障工作會議上的講話﹒﹒﹒張紀南（108）
履行紀檢監(jiān)察職責(zé)忠誠踐行“兩個維護”扎實做好人社系統(tǒng)全面從嚴治黨工作——在人社系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會上的講話﹒﹒﹒耿文清（118）
在部年終務(wù)虛會上的講話﹒﹒﹒耿文清（122）
在脫貧攻堅巡視整改大學(xué)習(xí)大討論大反思活動動員會上的講話﹒﹒﹒邱小平（125）
深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實*總書記重要指示精神扎實高效組織實施職業(yè)技能提升行動——在推進職業(yè)技能提升行動和“三區(qū)三州”職業(yè)技能大賽工作電視電話會議上的講話﹒﹒﹒湯濤（128）
深化改革規(guī)范管理強化服務(wù)推動事業(yè)單位人事管理工作再上新臺階——在全國事業(yè)單位人事管理工作座談會上的講話﹒﹒﹒湯濤（133）
防范化解重大風(fēng)險推動經(jīng)辦轉(zhuǎn)型升級全力以赴做好2019年社會保險各項工作——在全國社會保險局長會議上的講話﹒﹒﹒游鈞（138）
銳意進取積極作為全力以赴穩(wěn)就業(yè)惠民生——在全國就業(yè)工作座談會上的講話﹒﹒﹒游鈞（152）
在全國人力資源服務(wù)標準化技術(shù)委員會第二屆三次工作會議上的講話﹒﹒﹒張義珍（158）
在農(nóng)民工工資支付保障制度推進會上的講話﹒﹒﹒張義全（161）
在部分省市人社扶貧工作座談會上的講話﹒﹒﹒張義全（164）
四、人力資源和社會保障部文件
人力資源社會保障部關(guān)于廢止《社會保險登記管理暫行辦法》的決定（人力資源和社會保障部令第39號）（169）
職稱評審管理暫行規(guī)定（人力資源和社會保障部令第40號）（170）
香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法（人力資源和社會保障部、國家醫(yī)療保障局令第41號）（174）
人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定（人力資源和社會保障部令第42號）（177）
人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定（人力資源和社會保障部令第43號）（178）
中共中央組織部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》的通知（人社部規(guī)〔2019〕1號）（180）
人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《社會保險領(lǐng)域嚴重失信人名單管理暫行辦法》的通知（人社部規(guī)〔2019〕2號）（183）
中共中央組織部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》的通知（人社部規(guī)〔2019〕4號）（186）
人力資源社會保障部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于深入推進技能脫貧千校行動的實施意見（人社部發(fā)〔2019〕2號）（189）
人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃（2019—2022年）》的通知（人社部發(fā)〔2019〕5號）（193）
人力資源社會保障部關(guān)于充分發(fā)揮市場作用促進人才順暢有序流動的意見（人社部發(fā)〔2019〕7號）（196）
人力資源社會保障部財政部關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕8號）（201）
人力資源社會保障部財政部關(guān)于進一步加強人力資源社會保障窗口單位經(jīng)辦隊伍建設(shè)的意見（人社部發(fā)〔2019〕13號）（206）
人力資源社會保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕16號）（209）
人力資源社會保障部教育部司法部衛(wèi)生健康委國資委醫(yī)療保障局全國總工會全國婦聯(lián)人民法院關(guān)于進一步規(guī)范招聘行為促進婦女就業(yè)的通知（人社部發(fā)〔2019〕17號）（215）
人力資源社會保障部中國民用航空局關(guān)于深化民用航空飛行技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕19號）（217）
人力資源社會保障部關(guān)于取消部分規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料的決定（人社部發(fā)〔2019〕20號）（224）
人力資源社會保障部財政部關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知（人社部發(fā)〔2019〕24號）（234）
人力資源社會保障部教育部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)技能等級證書監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知（人社部發(fā)〔2019〕34號）（235）
人力資源社會保障部財政部稅務(wù)總局國家醫(yī)保局關(guān)于貫徹落實《降低社會保險費率綜合方案》的通知（人社部發(fā)〔2019〕35號）（237）
人力資源社會保障部科技部關(guān)于深化自然科學(xué)研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕40號）（240）
人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕47號）（245）
人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕53號）（248）
人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財政部民政部國務(wù)院國資委能源局全國總工會關(guān)于切實做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕56號）（253）
人力資源社會保障部教育部公安部財政部中國人民銀行關(guān)于做好當(dāng)前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕72號）（255）
人力資源社會保障部關(guān)于做好技工院校招生工作的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕76號）（258）
人力資源社會保障部人民法院中華全國總工會中華全國工商業(yè)聯(lián)合會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會關(guān)于實施“護薪”行動全力做好拖欠農(nóng)民工工資爭議處理工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕80號）（261）
人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》的通知（人社部發(fā)〔2019〕84號）（265）
人力資源社會保障部關(guān)于進一步規(guī)范人力資源市場秩序的意見（人社部發(fā)〔2019〕87號）（273）
人力資源社會保障部教育部關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕89號）（277）
人力資源社會保障部關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見（人社部發(fā)〔2019〕90號）（283）
人力資源社會保障部財政部關(guān)于進一步精簡證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知（人社部發(fā)〔2019〕94號）（286）
人力資源社會保障部關(guān)于建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕103號）（289）
人力資源社會保障部中國社會科學(xué)院關(guān)于深化哲學(xué)社會科學(xué)研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕109號）（293）
人力資源社會保障部中國外文局關(guān)于深化翻譯專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕110號）（298）
人力資源社會保障部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕114號）（302）
人力資源社會保障部關(guān)于第二批取消部分規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料的決定（人社部發(fā)〔2019〕115號）（308）
人力資源社會保障部教育部關(guān)于做好技工院校招生工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕119號）（315）
人力資源社會保障部國家文物局關(guān)于進一步加強文博事業(yè)單位人事管理工作的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕120號）（316）
人力資源社會保障部國家文物局關(guān)于深化文物博物專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕122號）（319）
人力資源社會保障部財政部關(guān)于做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕124號）（324）
人力資源社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好塵肺病重點行業(yè)工傷保險有關(guān)工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕125號）（327）
人力資源社會保障部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見（人社部發(fā)〔2019〕129號）（329）
人力資源社會保障部關(guān)于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕137號）（332）
人力資源社會保障部關(guān)于發(fā)布《勞動定員定額標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》行業(yè)標準的通知（人社部函〔2019〕11號）（335）
人力資源社會保障部關(guān)于發(fā)布《軌道交通裝備制造業(yè)勞動定額專用電機線圈繞制》等22項軌道交通裝備制造業(yè)行業(yè)標準的通知（人社部函〔2019〕12號）（336）
人力資源社會保障部共青團中央關(guān)于實施青年就業(yè)啟航計劃的通知（人社部函〔2019〕36號）（339）
人力資源社會保障部關(guān)于貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》精神的通知（人社部函〔2019〕37號）（342）
人力資源社會保障部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進一步做好就業(yè)扶貧工作的通知（人社部函〔2019〕64號）（344）
人力資源社會保障部關(guān)于企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格延續(xù)的通知（人社部函〔2019〕152號）（346）
人力資源社會保障部辦公廳自然資源部辦公廳關(guān)于頒布貴金屬首飾與寶玉石檢測員等3個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕4號）（347）
人力資源社會保障部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于頒布應(yīng)急救援員國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕8號）（348）
人力資源社會保障部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于頒布信息通信網(wǎng)絡(luò)機務(wù)員等12個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕9號）（349）
人力資源社會保障部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳糧食和儲備局辦公室關(guān)于頒布農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗員國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕11號）（351）
人力資源社會保障部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于頒布沼氣工國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕12號）（352）
中共中央組織部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員申訴案件辦理規(guī)則》的通知（人社廳發(fā)〔2019〕17號）（353）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于實施中國—盧森堡社會保障協(xié)定的通知（人社廳發(fā)〔2019〕36號）（357）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于全面開展電子社會保障卡應(yīng)用工作的通知（人社廳發(fā)〔2019〕45號）（364）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于頒布勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員等16個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕47號）（368）
人力資源社會保障部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳統(tǒng)計局辦公室關(guān)于發(fā)布人工智能工程技術(shù)人員等職業(yè)信息的通知（人社廳發(fā)〔2019〕48號）（370）
人力資源社會保障部辦公廳水利部辦公廳關(guān)于頒布河道修防工等4個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕50號）（374）
人力資源社會保障部辦公廳交通運輸部辦公廳關(guān)于頒布筑路工等2個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕52號）（375）
人力資源社會保障部辦公廳自然資源部辦公廳交通運輸部辦公廳關(guān)于頒布工程測量員國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕53號）（376）
人力資源社會保障部辦公廳自然資源部辦公廳關(guān)于頒布大地測量員等7個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕54號）（377）
人力資源社會保障部辦公廳糧食和儲備局辦公室關(guān)于頒布（糧油）倉儲管理員等4個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕56號）（378）
人力資源社會保障部辦公廳中醫(yī)藥局辦公室關(guān)于頒布中藥炮制工等2個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕57號）（379）
人力資源社會保障部辦公廳民政部辦公廳關(guān)于頒布孤殘兒童護理員等3個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕58號）（380）
人力資源社會保障部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于頒布保安員國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕60號）（381）
人力資源社會保障部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于頒布消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕63號）（382）
人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于降低在京中央國家機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費比例的通知（人社廳發(fā)〔2019〕65號）（383）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)單獨劃定護士等職業(yè)資格考試合格標準有關(guān)事項的通知（試行）（人社廳發(fā)〔2019〕77號）（384）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于實施中國—日本社會保障協(xié)定的通知（人社廳發(fā)〔2019〕81號）（386）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加強養(yǎng)老金產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知（人社廳發(fā)〔2019〕85號）（393）
人力資源社會保障部辦公廳民政部辦公廳關(guān)于頒布養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕92號）（396）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的補充通知（人社廳發(fā)〔2019〕94號）（397）
人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《就業(yè)補助資金使用監(jiān)管暫行辦法》的通知（人社廳發(fā)〔2019〕98號）（399）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于頒布紡織纖維梳理工等46個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕101號）（401）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《人力資源社會保障部關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案》的通知（人社廳發(fā)〔2019〕103號）（404）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于頒布工業(yè)固體廢物處理處置工等24個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕107號）（410）
人力資源社會保障部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于頒布民航乘務(wù)員等3個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕110號）（412）
人力資源社會保障部辦公廳國家郵政局辦公室關(guān)于頒布快遞員等2個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕111號）（413）
人力資源社會保障部辦公廳交通運輸部辦公廳關(guān)于頒布水上救生員等4個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕114號）（414）
人力資源社會保障部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于頒布林業(yè)有害生物防治員國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕115號）（415）
人力資源社會保障部辦公廳中華全國供銷合作總社辦公廳關(guān)于頒布纖維檢驗員等2個國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕116號）（416）
人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知（人社廳發(fā)〔2019〕117號）（417）
人力資源社會保障部辦公廳交通運輸部辦公廳國家鐵路局綜合司關(guān)于頒布軌道列車司機國家職業(yè)技能標準的通知（人社廳發(fā)〔2019〕121號）（419）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法實施后相關(guān)政策銜接問題的復(fù)函（人社廳函〔2019〕19號）（420）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步開展人力資源服務(wù)機構(gòu)助力脫貧攻堅行動的通知（人社廳函〔2019〕54號）（421）
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于動員組織各類專家助力脫貧攻堅活動的通知（人社廳函〔2019〕69號）（423）
五、聯(lián)合發(fā)文
國家發(fā)展改革委商務(wù)部教育部人力資源社會保障部全國婦聯(lián)印發(fā)關(guān)于開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動試點工作的通知（發(fā)改社會〔2019〕1182號）（427）
教育部辦公廳等十四部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》的通知（教職成廳〔2019〕5號）（433）
財政部稅務(wù)總局人力資源社會保障部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財稅〔2019〕22號）（437）
財政部退役軍人部人力資源社會保障部醫(yī)保局民政部稅務(wù)總局關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題中央財政補助資金有關(guān)事項的通知（財社〔2019〕81號）（439）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知（建市〔2019〕18號）（441）
國家衛(wèi)生健康委國家發(fā)展改革委民政部財政部人力資源社會保障部生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急部國務(wù)院扶貧辦國家醫(yī)保局全國總工會關(guān)于印發(fā)塵肺病防治攻堅行動方案的通知（國衛(wèi)職健發(fā)〔2019〕46號）（444）
國家衛(wèi)生健康委員會財政部人力資源和社會保障部國家市場監(jiān)督管理總局國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強醫(yī)療護理員培訓(xùn)和規(guī)范管理工作的通知（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕49號）（450）
國家衛(wèi)生健康委中央編辦國家發(fā)展改革委教育部財政部人力資源社會保障部國家中醫(yī)藥局關(guān)于做好農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理工作的通知（國衛(wèi)科教發(fā)〔2019〕56號）（455）
國家衛(wèi)生健康委國家發(fā)展改革委教育部民政部財政部人力資源社會保障部國家醫(yī)保局國家中醫(yī)藥局關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕61號）（459）
應(yīng)急管理部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知（應(yīng)急〔2019〕8號）（463）
應(yīng)急管理部人力資源和社會保障部教育部財政部國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見（應(yīng)急〔2019〕107號）（470）
國家稅務(wù)總局人力資源社會保障部國務(wù)院扶貧辦教育部關(guān)于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2019年第10號）（474）
市場監(jiān)管總局人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計量師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知（國市監(jiān)計量〔2019〕197號）（477）
國家醫(yī)保局人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的通知（醫(yī)保發(fā)〔2019〕46號）（482）
國家郵政局辦公室人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加強快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的通知（國郵辦函〔2019〕255號）（484）
國家衛(wèi)生健康委民政部國家發(fā)展改革委教育部財政部人力資源社會保障部自然資源部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部市場監(jiān)管總局國家醫(yī)保局國家中醫(yī)藥局全國老齡辦關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號）（486）
人力資源和社會保障大事記
2019年人力資源和社會保障大事記（493）
工作卷
人力資源和社會保障工作概覽
2019年人力資源和社會保障工作情況（529）
全國人力資源和社會保障工作
就業(yè)工作（535）
人力資源流動管理（541）
職業(yè)能力建設(shè)（544）
專業(yè)技術(shù)人才工作（550）
事業(yè)單位人事管理（552）
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險（554）
失業(yè)保險（556）
工傷保險（558）
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（560）
社會保險經(jīng)辦管理（562）
中央國家機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理（565）
社會保險基金監(jiān)管（568）
勞動關(guān)系（571）
勞動人事爭議調(diào)解仲裁（573）
事業(yè)單位工資福利離退休工作（575）
農(nóng)民工工作和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作（577）
人力資源和社會保障法治建設(shè)（579）
勞動保障監(jiān)察（581）
國家表彰獎勵工作（583）
規(guī)劃統(tǒng)計（586）
信息化建設(shè)（588）
科學(xué)研究（591）
干部教育培訓(xùn)與系統(tǒng)行風(fēng)窗口單位建設(shè)和評比表彰（596）
行風(fēng)建設(shè)（599）
人力資源社會保障扶貧（601）
新聞宣傳政務(wù)信息報刊與出版（604）
國際及與港澳臺地區(qū)交流合作（612）
社團活動（614）
地方人力資源和社會保障工作
北京市（635）
天津市（639）
河北?。?43）
山西?。?48）
內(nèi)蒙古自治區(qū)（652）
遼寧省（656）
沈陽市（661）
大連市（664）
吉林?。?69）
長春市（674）
黑龍江?。?77）
哈爾濱市（680）
上海市（684）
江蘇省（688）
南京市（693）
浙江?。?97）
杭州市（700）
寧波市（706）
安徽?。?10）
福建省（716）
廈門市（722）
江西?。?28）
山東省（736）
濟南市（741）
青島市（746）
河南?。?50）
湖北省（754）
武漢市（759）
湖南?。?63）
廣東?。?67）
廣州市（775）
深圳市（781）
廣西壯族自治區(qū)（786）
海南?。?91）
重慶市（796）
四川省（800）
成都市（804）
貴州?。?07）
云南?。?11）
西藏自治區(qū)（816）
陜西?。?20）
西安市（824）
甘肅?。?28）
青海省（834）
寧夏回族自治區(qū)（840）
新疆維吾爾自治區(qū)（844）
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（848）
人力資源和社會保障統(tǒng)計資料
（一）綜合（857）
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長及構(gòu)成（857）
全國分城鄉(xiāng)就業(yè)人員年末人數(shù)及構(gòu)成（858）
全國分產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員年末人數(shù)及構(gòu)成（859）
分登記注冊類型城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員構(gòu)成（860）
分登記注冊類型城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年末人數(shù)（861）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工年末人數(shù)（1995—2002年）（863）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工年末人數(shù)（2003—2011年）（864）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工年末人數(shù)（2012—2019年）（865）
分登記注冊類型城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資及增長情況（866）
城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資（866）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資（1995—2002年）（868）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資（2003—2011年）（869）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資（2012—2019年）（870）
分地區(qū)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員在崗職工平均工資（2019年）（871）
居民消費價格指數(shù)和商品零售價格指數(shù)（873）
城鄉(xiāng)居民收入及增長情況（874）
（二）就業(yè)與失業(yè)（875）
分地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年末人數(shù)（2019年）（875）
分地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年末人數(shù)（2019年）（876）
分地區(qū)城鎮(zhèn)私營個體就業(yè)人員年末人數(shù)（2019年）（877）
歷年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及登記失業(yè)率（878）
分地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及登記失業(yè)率（2019年）（879）
分地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)基本情況（2019年）（880）
（三）技工教育、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定（882）
歷年技工院校綜合情況（882）
分地區(qū)技工院校綜合情況（2019年）（885）
分地區(qū)技工院校培訓(xùn)情況（2019年）（888）
分地區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心綜合情況（2019年）（890）
分地區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)綜合情況（2019年）（891）
分地區(qū)職業(yè)技能鑒定綜合情況（2019年）（892）
（四）勞動關(guān)系與監(jiān)察（896）
歷年勞動人事爭議仲裁案件處理情況（896）
分地區(qū)勞動人事爭議仲裁案件處理情況（2019年）（900）
勞動保障監(jiān)察情況（2019年）（903）
（五）社會保障（904）
歷年全國社會保險基金收支及累計結(jié)余（904）
歷年全國基本養(yǎng)老保險基金收支及累計結(jié)余（906）
歷年全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險職工及離退休人數(shù)（908）
歷年全國基本養(yǎng)老保險待遇水平（909）
歷年分地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)（911）
分地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險情況（2019年）（917）
歷年全國養(yǎng)老金社會化發(fā)放人數(shù)（918）
分地區(qū)養(yǎng)老金社會化發(fā)放人數(shù)（2019年）（919）
歷年分地區(qū)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)（920）
分地區(qū)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)（2019年）（924）
分地區(qū)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)（2019年）（925）
分地區(qū)基本醫(yī)療保險基金情況（2019年）（926）
歷年分地區(qū)失業(yè)保險參保人數(shù)（927）
分地區(qū)失業(yè)保險基金情況（2019年）（931）
歷年分地區(qū)工傷保險基本情況（932）
分地區(qū)工傷保險基金情況（2019年）（936）
分地區(qū)工傷認定情況（2019年）（937）
分地區(qū)勞動能力鑒定情況（2019年）（938）
歷年分地區(qū)生育保險基本情況（939）
分地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險情況（2019年）（943）