信訪(fǎng)一本通

章 總 論
1.什么是信訪(fǎng)？
2.信訪(fǎng)的主要功能是什么？
3.信訪(fǎng)工作的基本要求是什么？
4.我國(guó)的信訪(fǎng)制度是何時(shí)開(kāi)始實(shí)施的？
5.國(guó)外及香港地區(qū)有沒(méi)有信訪(fǎng)制度？
6.信訪(fǎng)工作要遵循什么原則？
7.信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理有哪些規(guī)范化要求？
8.信訪(fǎng)的流程是怎樣的？
9.為什么說(shuō)信訪(fǎng)工作是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶？
10.為什么說(shuō)解決問(wèn)題是硬道理？
11.信訪(fǎng)的本質(zhì)是維權(quán)，它與維穩(wěn)有什么關(guān)系？
12.信訪(fǎng)問(wèn)題是否屬于人民內(nèi)部矛盾？
13.我國(guó)有哪些信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)？人大、法院、檢察院需要負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作嗎？
14.居委會(huì)、村委會(huì)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體要做信訪(fǎng)工作嗎？
15.信訪(fǎng)局、紀(jì)委信訪(fǎng)室和人大信訪(fǎng)辦有什么不同？
第二章 相關(guān)概念
16.什么是逐級(jí)走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）？
17.什么是越級(jí)走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）？
18.什么是集體走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）？
19.什么是涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)？ 
20.什么是訴訪(fǎng)分離？
21.什么是信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理和不予受理？
22.什么是初次信訪(fǎng)？
23.什么是重復(fù)信訪(fǎng)？
24.什么是問(wèn)題屬地？
25. 什么是“纏訪(fǎng)”“鬧訪(fǎng)”？
26.什么是“三跨三分離”信訪(fǎng)案件？
27.什么是復(fù)查、復(fù)核？
28.什么是信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)？
29.什么是核查終結(jié)？
30.什么是信訪(fǎng)聽(tīng)證？
31.什么是聯(lián)合接訪(fǎng)？
32.什么是信訪(fǎng)事項(xiàng)答復(fù)（處理）意見(jiàn)？
33.什么是信訪(fǎng)事項(xiàng)告知？
34.什么是息訴罷訪(fǎng)書(shū)？它有沒(méi)有法律效力？
35.什么是救濟(jì)制度？
36.什么是仲裁？
37.什么是行政決定？
38.什么是行政復(fù)議？
第三章 信訪(fǎng)法律與政策
39.有關(guān)信訪(fǎng)的法律法規(guī)主要有哪些？
40.近年來(lái)有關(guān)信訪(fǎng)的政策主要有哪些？
41.《信訪(fǎng)條例》主要講什么內(nèi)容？
42.地方《信訪(fǎng)條例》主要講什么內(nèi)容？
43.信訪(fǎng)要遵守《治安管理處罰法》嗎？
44.處理信訪(fǎng)問(wèn)題是依據(jù)《信訪(fǎng)條例》還是有關(guān)的法律法規(guī)？
45.中辦、國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》對(duì)信訪(fǎng)工作有何規(guī)定？
第四章 信訪(fǎng)人的權(quán)利義務(wù)
46.信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)活動(dòng)中有何權(quán)利和義務(wù)？
47.信訪(fǎng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理意見(jiàn)不服的，該怎么辦？
48.如何查詢(xún)信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度？其他人可以查看嗎？
49.去走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）了，信訪(fǎng)部門(mén)是不是就要給我答復(fù)？
50.到有關(guān)部門(mén)去走訪(fǎng)（上訪(fǎng)），時(shí)間到了處理部門(mén)不給我答復(fù)怎么辦？
51.如何對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行投訴？
52.外國(guó)人可以信訪(fǎng)嗎？
53.單位（機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位）可以信訪(fǎng)嗎？
54.共產(chǎn)黨員和公職人員可以信訪(fǎng)嗎？
55.什么情況下信訪(fǎng)人可以要求有關(guān)工作人員回避？
56.如何對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)？
57.進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)時(shí)，接待的信訪(fǎng)部門(mén)和辦理的責(zé)任單位有什么區(qū)別？為什么要分開(kāi)評(píng)價(jià)？
第五章 信訪(fǎng)渠道
58.信訪(fǎng)有哪些渠道？
59.怎樣進(jìn)行網(wǎng)上信訪(fǎng)？
60.惠州市信訪(fǎng)事項(xiàng)“陽(yáng)光清單”是什么？它有什么作用？
61.怎樣進(jìn)行電話(huà)信訪(fǎng)？
62.怎樣進(jìn)行書(shū)信信訪(fǎng)？
63.怎樣進(jìn)行走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）？ 
64.我想寫(xiě)信信訪(fǎng)，一信多投有效果嗎？
65.書(shū)信反映訴求免費(fèi)郵寄嗎？
66.寫(xiě)信給領(lǐng)導(dǎo)干部反映訴求有用嗎？
67.走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）可不可以進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約？
68.如何向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映信訪(fǎng)問(wèn)題？
第六章 信訪(fǎng)事項(xiàng)的提出
69.走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）有沒(méi)有人數(shù)限制？是不是人數(shù)越多，解決問(wèn)題就越快？
70.事發(fā)地與戶(hù)籍地不在同一地方，應(yīng)向哪一方提出信訪(fǎng)訴求？
71.是不是什么問(wèn)題都可以去走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）反映？
72.到縣級(jí)部門(mén)走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）是否屬于越級(jí)信訪(fǎng)？ 
73.同一信訪(fǎng)事項(xiàng)不同的人多次提出有用嗎？
74.拖欠工資可以信訪(fǎng)嗎？
75.征地拆遷可以信訪(fǎng)嗎？
76.鄰里糾紛問(wèn)題可以信訪(fǎng)嗎？
77.山林權(quán)屬糾紛可以走信訪(fǎng)渠道嗎？
78.土地承包經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)議可以信訪(fǎng)嗎？
79.互聯(lián)網(wǎng)投資融資受損的問(wèn)題，信訪(fǎng)部門(mén)受理嗎？
80.購(gòu)房糾紛可以信訪(fǎng)嗎？ 
81.干部工作作風(fēng)問(wèn)題通過(guò)信訪(fǎng)反映有用嗎？
82.信訪(fǎng)人提出信訪(fǎng)事項(xiàng)，除提出投訴請(qǐng)求外，還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)清哪些內(nèi)容？
83.可以聯(lián)名寫(xiě)信信訪(fǎng)嗎？
84.群眾有事要信訪(fǎng)要先到哪里去反映？ 
85.節(jié)假日、非工作時(shí)間可以走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）嗎？
86.到中央和省提出的信訪(fǎng)事項(xiàng)是不是就是由中央和省處理？
87.是不是到信訪(fǎng)部門(mén)走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）都有告知書(shū)？
88.信訪(fǎng)可以代理嗎？
89.我想去北京走訪(fǎng)（上訪(fǎng)），可以嗎？ 
90.帶小孩去走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）好不好？
第七章 信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理
91.受理信訪(fǎng)事項(xiàng)有沒(méi)有期限？ 
92.哪些類(lèi)型的信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)該受理，哪些不予受理？
93.信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理范圍與復(fù)查復(fù)核的受理范圍一致嗎？
94.到信訪(fǎng)部門(mén)去走訪(fǎng)（上訪(fǎng)），值班工作人員接待我了，是不是說(shuō)明信訪(fǎng)部門(mén)就受理我的問(wèn)題了？
95.下一級(jí)部門(mén)逾期未辦理的信訪(fǎng)事項(xiàng)，上一級(jí)部門(mén)是否受理？
96.聽(tīng)說(shuō)“越級(jí)信訪(fǎng)不受理”，請(qǐng)問(wèn)我直接通過(guò)網(wǎng)上、書(shū)信或者電話(huà)信訪(fǎng)，上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)也不受理嗎？
97.反映問(wèn)題信訪(fǎng)部門(mén)不受理，怎么辦？
98.對(duì)六種不予（不再）受理信訪(fǎng)事項(xiàng)，各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)管不管？
99.信訪(fǎng)部門(mén)交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)后，有的部門(mén)推諉，怎么辦？
100.收到信訪(fǎng)答復(fù)意見(jiàn)后，為什么申請(qǐng)復(fù)查卻不予受理？ 
101.信訪(fǎng)問(wèn)題已解決并給予答復(fù)，但信訪(fǎng)人仍不斷就同一問(wèn)題反復(fù)提出，怎么辦？ 
102.把拖欠建筑工程工人工資與工程款捆綁處理，行不行？
103.如何認(rèn)定信訪(fǎng)事項(xiàng)調(diào)解不成？
第八章 信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理及督辦
104.信訪(fǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)送（交辦）時(shí)間如何規(guī)定？
105.信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理有哪些程序？
106.信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理有沒(méi)有明確的期限？
107.領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的信訪(fǎng)事項(xiàng)是不是辦理得快一些？
108.信訪(fǎng)事項(xiàng)是不是由信訪(fǎng)部門(mén)辦理？
109.我去走訪(fǎng)（上訪(fǎng)），為何信訪(fǎng)部門(mén)不給我答復(fù)？
110.信訪(fǎng)回復(fù)可否通過(guò)短信、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)告知？
111.給信訪(fǎng)人的答復(fù)意見(jiàn)應(yīng)具備哪些要素？
112.對(duì)書(shū)面答復(fù)，如果信訪(fǎng)人不滿(mǎn)意、不簽收，怎么辦？
113.我在信訪(fǎng)網(wǎng)站上查到信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理意見(jiàn)，如何拿到書(shū)面意見(jiàn)書(shū)？
114.信訪(fǎng)人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍以同一事實(shí)和理由信訪(fǎng)的，如何處理？
115.什么是社會(huì)工作者？專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者介入信訪(fǎng)工作領(lǐng)域主要發(fā)揮什么作用？
116.律師、社工可以參與信訪(fǎng)工作嗎？
117.律師參與信訪(fǎng)工作有什么作用？
118.信訪(fǎng)督辦主要對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)哪些處理環(huán)節(jié)開(kāi)展督辦工作？
119.信訪(fǎng)督辦有哪些職責(zé)和形式？
120.督辦信訪(fǎng)事項(xiàng)的主要程序是什么？ 
121.信訪(fǎng)案件審核應(yīng)在哪些方面把好關(guān)？
122.什么情況下信訪(fǎng)事項(xiàng)可以結(jié)案？
第九章 訴訪(fǎng)分離及法定途徑
123.打官司后還可到信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)嗎？
124.一邊信訪(fǎng)一邊打官司可以嗎？
125.涉法涉訴信訪(fǎng)案件如何辦理？
126.法院或檢察院正在審理或已判決的案件，但信訪(fǎng)人仍去信訪(fǎng)，還可以受理嗎？
127.屬于法院、檢察院處理的事項(xiàng)，信訪(fǎng)部門(mén)是否可以不管？
128.對(duì)復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)不服可以到法院起訴嗎？
129.什么是法定途徑分類(lèi)處理投訴請(qǐng)求？
130.信訪(fǎng)事項(xiàng)如何導(dǎo)入法定途徑？
131.信訪(fǎng)問(wèn)題通過(guò)法定途徑如何處理 ? 
132.報(bào)紙上常說(shuō)，要用法治思維法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題，要讓信訪(fǎng)在法治化軌道上運(yùn)行，是不是說(shuō)所有信訪(fǎng)問(wèn)題都要打官司？
133.通過(guò)法定途徑解決信訪(fǎng)問(wèn)題應(yīng)做好哪些工作？
134.暫時(shí)調(diào)解不成，又無(wú)法走法律途徑的，怎么辦？
135.對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定途徑解決的信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，如果群眾不聽(tīng)從引導(dǎo)，怎么辦？
136.信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)與司法兩審終審制有何區(qū)別？
第十章 信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)與退出
137.信訪(fǎng)事項(xiàng)如何終結(jié)？
138.普通信訪(fǎng)事項(xiàng)如何終結(jié)？
139.涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)如何終結(jié)？
140.哪些信訪(fǎng)事項(xiàng)可以申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核？
141.申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核與信訪(fǎng)反映訴求有何不同？
142.信訪(fǎng)人對(duì)答復(fù)（復(fù)查）不服，怎樣申請(qǐng)復(fù)查（復(fù)核）？
143.信訪(fǎng)人對(duì)辦理情況不服，又不申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核，怎么辦？
144.復(fù)查、復(fù)核30日的辦理期限如何界定？
145.復(fù)核意見(jiàn)書(shū)有無(wú)法律效力？
146.復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)書(shū)與法院判決書(shū)有何區(qū)別？
147.信訪(fǎng)事項(xiàng)終結(jié)后信訪(fǎng)人還能就同一問(wèn)題繼續(xù)信訪(fǎng)嗎？
148.申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核時(shí)可否在答復(fù)、復(fù)查申請(qǐng)的基礎(chǔ)上另行增加訴求？
149.信訪(fǎng)事項(xiàng)涉及方均證據(jù)不足，暫時(shí)無(wú)法調(diào)解，怎么辦？
150.哪些信訪(fǎng)事項(xiàng)可以申請(qǐng)信訪(fǎng)聽(tīng)證？
151.信訪(fǎng)公開(kāi)評(píng)議與聽(tīng)證有何不同？
152.信訪(fǎng)人比較偏激、鉆牛角尖，怎么辦？
153.信訪(fǎng)事項(xiàng)終結(jié)與退出后，政府還要做什么工作？
第十一章 信訪(fǎng)秩序及法律責(zé)任
154.正常的信訪(fǎng)活動(dòng)受法律保護(hù)嗎？
155.是不是要到縣級(jí)上訪(fǎng)后，才能到市級(jí)上訪(fǎng)呀？
156.集體上訪(fǎng)不推選代表的，可以不予受理嗎？
157.在信訪(fǎng)過(guò)程中自殺、自殘行為如何處理？
158.群眾到北京非正常走訪(fǎng)（上訪(fǎng)），會(huì)如何處理？
159.常說(shuō)的“纏訪(fǎng)”“鬧訪(fǎng)”怎樣處理？
160.到公園、廣場(chǎng)等地走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）行不行？
161.允許拉橫幅、打標(biāo)語(yǔ)走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）嗎？
162.可否雇人走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）？
163.接訪(fǎng)后，我不滿(mǎn)我不走，可以嗎？
164.將無(wú)行為能力的上訪(fǎng)人遺棄在接訪(fǎng)場(chǎng)所行不行？
165.“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”是真的嗎？
166.信訪(fǎng)群眾在信訪(fǎng)過(guò)程中可否錄音、錄像？
167.信訪(fǎng)人承擔(dān)法律責(zé)任的情形主要包括哪些？
168.信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題不客觀、不真實(shí)要承擔(dān)什么責(zé)任？
169.信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)過(guò)程中不得做哪些事？怎么處理？
170.信訪(fǎng)中違法行為要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
171.信訪(fǎng)過(guò)程中，信訪(fǎng)人謾罵工作人員、不讓工作人員走，怎么處理？ 
172.以謀利為目的的集資走訪(fǎng)（上訪(fǎng)），行不行？
173.有人要挾我，給錢(qián)就了事，不給錢(qián)就走訪(fǎng)（上訪(fǎng)），怎么辦？
174.政府及其工作人員有權(quán)阻止群眾正常走訪(fǎng)（上訪(fǎng)）行為嗎？
175.工作人員打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)人要承擔(dān)責(zé)任嗎？
第十二章 工作責(zé)任
176.各級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)有何職責(zé)？
177.中辦、國(guó)辦《信訪(fǎng)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》主要有哪些規(guī)定？
178.信訪(fǎng)工作如何考核？ 
179.各級(jí)政府及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好哪些信訪(fǎng)工作？
180.如何開(kāi)展矛盾隱患源頭防范？
181.如何開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？
182.如何做好經(jīng)常性的教育疏導(dǎo)工作？
183.信訪(fǎng)工作責(zé)任倒查有哪幾種形式？
184.什么是信訪(fǎng)事項(xiàng)首辦責(zé)任制？
185.信訪(fǎng)工作人員失職、瀆職的，如何處理？
186.信訪(fǎng)人生活困難的，如何救助？ 
第十三章 人民建議征集
187.什么是人民建議征集？
188.群眾可以向政府機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)建議嗎？
189.政府機(jī)關(guān)對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議如何處理？
附 錄
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
《信訪(fǎng)條例》
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方
法解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪(fǎng)工作責(zé)任制
實(shí)施辦法》
《國(guó)家信訪(fǎng)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)
來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的辦法》
廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《廣東省信訪(fǎng)條例》
惠州市《廣東省信訪(fǎng)條例》“三字經(jīng)”征文獲獎(jiǎng)作品
《廣東省信訪(fǎng)條例》惠州市信訪(fǎng)法制教育宣傳畫(huà)
《廣東省信訪(fǎng)條例》龍門(mén)農(nóng)民畫(huà)宣傳公益廣告
參考文獻(xiàn)
后 記