中國政府預算改革發(fā)展年度報告2020：聚焦地方政府債務管理

　　《中國政府預算改革發(fā)展年度報告2020：聚焦地方政府債務管理》在對2019年宏觀經(jīng)濟形勢和政府預算改革情況總體把握基礎上，以走向規(guī)范化的地方政府債務管理為主線，回顧了當代中國地方債務融資制度演變的歷史，對“舊秩序”運行的內(nèi)在邏輯進行了分析，而且深入研究了當前中國地方債務融資制度所蘊含的“新秩序”，提出了完善中國特色地方債務管理新秩序的短期舉措和中長期制度改革建議。本書秉承問題導向、理論探索和實踐創(chuàng)新的研究理念，采用理論研究、政策研究、案例研究相結(jié)合的研究方法，突出研究的本土性、實踐性、改革性等特色。

　　樊麗明，女，1958年10月生，山東大學校長，教授、博士生導師，享受國務院特殊津貼專家，教育部財政學教學指導委員會主任委員，山東省“理論人才百人工程”入選專家。學術研究主要集中在稅收基本理論、公共品供給、地方財政運行及公共政策等領域。她首次分析了不同層次GDP以及稅收漏損率對稅收數(shù)量的影響，系統(tǒng)研究了公共品三種供給機制的運行機理、作用邊界及相互關系；以大量實地調(diào)查為基礎，研究地方財政收入制度和支出結(jié)構的缺陷及成因、地方財政債務風險及防范等問題，在全國率先得出大口徑稅負過重、小口徑稅負偏輕的結(jié)論，研究清理規(guī)范收費以及“費改稅”的改革思路，尤其就農(nóng)村稅費改革提出稅費捐分流治理減輕負擔的改革建議，已被采納實施。