中國農業(yè)保險財政補貼機制研究

序
摘要
章引言
1.1問題的提出
1.2研究范圍的界定
1.2.1農業(yè)及農業(yè)風險的含義
1.2.2農業(yè)保險的界定及其內涵
1.2.3農業(yè)保險標的的界定
1.2.4農業(yè)保險財政補貼的界定
1.3國內外研究綜述
1.3.1國內研究綜述
1.3.2國外研究綜述
1.4研究方法和論文結構安排
1.5可能的創(chuàng)新及不足之處
第二章我國農業(yè)保險補貼機制的演進及評述
2.1無補貼階段：1949—1982年
2.1.1補貼政策缺位下的農業(yè)保險初期嘗試
2.1.2此階段補貼政策的特征
2.2隱性補貼政策階段：1982—1992年
2.2.1稅惠政策補貼下的農業(yè)保險復蘇階段
2.2.2此階段補貼政策的特征
2.3經濟轉軌時期的稅收優(yōu)惠政策：1992—2004年
2.3.11992——2004年農業(yè)保險的迅速萎縮
2.3.2此階段補貼政策的評析
2.4直接補貼政策從試點到擴大階段：2004年之后的新發(fā)展
2.4.1發(fā)展歷程
2.4.2此階段補貼政策評價
2.5本章小結
第三章我國農業(yè)保險補貼機制相關理論與實證分析——基于補貼必要性的論證
3.1基于農業(yè)保險特殊屬性角度的分析
3.1.1農業(yè)的弱質性理論
3.1.2農業(yè)保險準公共產品理論
3.2基于保險公司產品供給角度的分析
3.2.1系統(tǒng)性風險巨大
3.2.2信息不對稱和道德風險
3.3基于政府角度對財政補貼的博弈分析
3.3.1公共財政支持農業(yè)保險的一般理論
3.3.2模型基本假定
3.3.3政府不予補貼的情形
3.3.4政府給予補貼的情形
3.3.5模型結論
3.4基于激勵農民投保需求的角度——以湖南省為例
3.4.1影響農民投保意愿的主要因素假設
3.4.2實證分析
3.4.3結論
3.5本章小結
第四章國外農業(yè)保險補貼機制建設經驗借鑒
4.1美國：政府主導模式下的補貼政策
4.1.1美國農作物保險補貼政策的變遷
4.1.2美國農業(yè)保險財政補貼政策的主要內容
4.2日本：互助合作模式下的補貼政策
4.2.1日本農業(yè)保險補貼政策的演進
4.2.2日本農業(yè)保險補貼政策的特點
4.3歐盟：多樣化模式下的補貼政策
4.3.1歐盟主要國家的農業(yè)保險補貼模式
4.3.2歐盟主要國家農業(yè)保險的補貼水平
4.3.3歐盟主要國家補貼品種
4.4印度：重點扶持模式下的補貼政策
4.4.1印度農業(yè)保險補貼政策演變歷程
4.4.2補貼作物及補貼水平
4.4.3補貼實施的制度模式
4.5本章小結：主要代表國家農業(yè)險補貼政策的比較及借鑒
4.5.1各國農業(yè)保險補貼政策的對比
4.5.2對我國農業(yè)保險補貼政策的啟示
第五章我國農業(yè)保險補貼水平、范圍及方式的確定
5.1農業(yè)保險財政補貼水平的確定思路
5.1.1縱向層面：基于農戶對補貼需求程度的視角——以湖南省為例
5.1.2橫向層面：差異補貼實施的角度——基于各省、自治區(qū)、直轄市的聚類分析
5.1.3結論
5.2補貼范圍及方式的確定思路
5.2.1我國農業(yè)保險補貼作物及方式的地域比較
5.2.2差異原因分析
5.2.3補貼作物及補貼方式的確定
5.3本章小結
第六章我國農業(yè)保險保費補貼規(guī)模的測算分析
6.1我國農業(yè)保險補貼資金來源的測算
6.1.12009—2011年全國各省、直轄市、自治區(qū)財政收入測算
6.1.22009—2011年中央政府財政收入測算
6.1.32009—2011年全國各地區(qū)農民純收入測定
6.2農業(yè)保險保費補貼規(guī)模的測算
6.2.1假設條件
6.2.2測算方法說明
6.2.3測算方案
6.2.4測算結果
6.3測算結論評析
6.3.1中央財政負擔水平
6.3.2各省、市、自治區(qū)、縣市財政負擔水平
6.3.3農民人均負擔保費水平
6.4本章小結
第七章新形勢下完善我國農業(yè)保險財政補貼機制的總體構想
7.1構建我國財政補貼體系的指導思想與目標
7.1.1指導思想
7.1.2目標
7.2構建我國財政補貼體系的基本原則及總體思路
7.2.1基本原則
7.2.2總體思路
7.3我國農業(yè)保險財政補貼體系的具體構建
7.3.1補貼的范圍
7.3.2補貼的對象
7.3.3補貼水平
7.3.4補貼政策下的制度運行模式
7.4本章小結
第八章結論及對策建議
8.1主要結論
8.2主要對策建議
8.2.1盡快出臺農業(yè)保險立法
8.2.2建立財政補貼的長效機制
8.2.3有效發(fā)揮補貼政策的杠桿作用
8.2.4加大與其他政策的配合力度，提高補貼效率
8.2.5加強對財政補貼資金的監(jiān)督及管理
8.3相關配套措施
8.3.1近期措施
8.3.2遠期措施
8.4進一步研究展望
附錄
附錄A我國中央政府2009—2011年財政收入測算
附錄B第六章部分數(shù)據(jù)表
附錄C調查問卷
參考文獻
后記