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內(nèi)容簡介

　　民以食為天，糧食安全是一個國家最基本的安全保障。為了保障國家糧食安全、提高糧農(nóng)生產(chǎn)積極性，我國自2004年起實施了一系列糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼措施，使我國糧食總產(chǎn)量取得了連年增長的良好勢頭。與此同時，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突顯，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、資源配置不合理、生產(chǎn)成本過高以及資源透支利用等現(xiàn)象，而新冠肺炎疫情更使國際糧食市場形勢嚴(yán)峻。如何在國內(nèi)外市場環(huán)境的挑戰(zhàn)下，基于糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策效應(yīng)反饋保障我國糧食安全，成為亟待解決的熱點(diǎn)問題。基于此，首先，本書采用廣義差分矩估計法從全國整體到糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)分析了糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策對糧食生產(chǎn)的宏觀作用效果，發(fā)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)更多地受糧食價格和生產(chǎn)資料價格政策的影響，而糧食非主產(chǎn)區(qū)則更多地受農(nóng)村固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。其次，本書基于不同糧食作物與要素投入分析糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策效應(yīng)，提出：繼續(xù)增加農(nóng)資投入補(bǔ)貼，特別是對三大主要糧食作物的投入；增強(qiáng)科技投入，提升機(jī)械化水平；促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動力均衡轉(zhuǎn)移；積極調(diào)整糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼方式，實行以市場為導(dǎo)向的價格支持和以補(bǔ)貼為導(dǎo)向的生產(chǎn)支持，分區(qū)域分品種提升補(bǔ)貼效率。再次，本書進(jìn)一步通過農(nóng)戶調(diào)查實證分析了糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策徽觀作用機(jī)制，提出：構(gòu)建糧食價格政策與直補(bǔ)政策的融合機(jī)制；分層次分類別進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼；強(qiáng)化糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的支持保護(hù)功能；擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模并加強(qiáng)監(jiān)督力度。最后，本書基于發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗與啟示提出調(diào)整我國糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策建議：構(gòu)建開放的補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制，創(chuàng)新補(bǔ)貼導(dǎo)向；構(gòu)建價格和補(bǔ)貼協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)補(bǔ)貼效應(yīng)；培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，明確補(bǔ)貼對象；完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼類型，滿足不同層次需求。

作者簡介

　　張慧琴，女，1979年生，山西省晉中市人。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士，黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，現(xiàn)任農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理系主任。主要參加和主持了國家社科基金、國家自然科學(xué)基金、國家公益性農(nóng)業(yè)科研項目、黑龍江省科技廳、黑龍江省自科和社科基金、黑龍江省農(nóng)墾總局、大慶市哲學(xué)社會科學(xué)等科研和教改項目15項；在核心期刊上發(fā)表論文12篇，參編全國“十二五”規(guī)劃教材等3部；獲黑龍江省農(nóng)墾總局項目一、二等獎各一項，黑龍江省高校人文論文三等獎，大慶市專題理論研討會一等獎1項、二等獎3項。

圖書目錄

摘要
1 引言
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)評述
1.2.1 國外相關(guān)研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.2.3 文獻(xiàn)評述
1.3 研究目標(biāo)與研究內(nèi)容
1.3.1 研究目標(biāo)
1.3.2 研究內(nèi)容
1.4 研究方法、概念范圍界定與技術(shù)路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 概念與范圍界定
1.4.3 技術(shù)路線
1.5 研究特色與創(chuàng)新點(diǎn)
2 新時期糧食安全背景與我國糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀
2.1 糧食安全的含義
2.1.1 國際糧食安全
2.1.2 中國糧食安全
2.2 新時期我國糧食安全背景
2.2.1 國內(nèi)外市場的變化
2.2.2 生產(chǎn)條件的變化
2.2.3 生態(tài)環(huán)境的變化
2.3 我國糧食生產(chǎn)總體狀況
2.3.1 我國糧食生產(chǎn)的投入狀況
2.3.2 我國糧食生產(chǎn)的產(chǎn)出狀況
2.3.3 我國糧食生產(chǎn)的區(qū)域狀況
2.4 本章小結(jié)
3 我國糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的演變與投入狀況
3.1 我國糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的歷史演進(jìn)與政策背景分析
3.1.1 補(bǔ)貼消費(fèi)者階段
3.1.2 糧食保護(hù)價收購階段
3.1.3 補(bǔ)貼生產(chǎn)者階段
3.2 我國糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策體系發(fā)展與背景分析
3.2.1 政策體系的產(chǎn)生與構(gòu)建（2004-2008年）
3.2.2 政策體系的鞏固與加強(qiáng)（2009—2013年）
3.2.3 政策體系的調(diào)整與完善（2014-2017年）
3.2.4 政策體系的改革與創(chuàng)新（2018-2020年）
3.3 我國糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的投入狀況
3.3.1 我國財政支農(nóng)資金補(bǔ)貼狀況
3.3.2 我國糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼資金狀況
3.4 本章小結(jié)
4 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的宏觀政策效應(yīng)
4.1 理論分析與模型構(gòu)建
4.1.1 理論分析
4.1.2 模型的建立
4.1.3 數(shù)據(jù)來源
4.2 模型估計及效果分析
4.2.1 模型估計
4.2.2 政策效應(yīng)分析
4.3 作用效果評價
4.4 本章小結(jié)
5 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的投入產(chǎn)出效應(yīng)評價
5.1 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策對投入產(chǎn)出的影響機(jī)制分析
5.2 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策對糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出效應(yīng)的實證分析
5.2.1 模型構(gòu)建
5.2.2 數(shù)據(jù)來源
5.2.3 模型估計結(jié)果與分析
5.3 政策效應(yīng)評價
5.4 本章小結(jié)
6 基于農(nóng)戶視角的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策效果評價
6.1 調(diào)查區(qū)的基本情況
6.2 農(nóng)戶對糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的認(rèn)知評價
6.2.1 農(nóng)戶對糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的認(rèn)知度
6.2.2 農(nóng)戶對糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的滿意度
6.2.3 農(nóng)戶對糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策促進(jìn)其種糧積極性的認(rèn)知
6.2.4 農(nóng)戶感知的“糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼對糧農(nóng)收入的影響”
6.2.5 農(nóng)戶感知的“糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼對糧農(nóng)生產(chǎn)投入的影響”
6.3 農(nóng)戶對糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的反應(yīng)
6.3.1 理論分析與基本假說
6.3.2 模型構(gòu)建與變量說明
6.3.3 農(nóng)戶種糧決策行為影響因素的描述性分析
6.3.4 模型估計與結(jié)果分析
6.4 農(nóng)戶對糧食生產(chǎn)政策的效應(yīng)評價
6.4.1 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的積極效應(yīng)
6.4.2 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策實施中存在的問題
6.5 本章小結(jié)
7 農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的國際比較
7.1 農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)的國際比較
7.1.1 美國農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.1.2 歐盟農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.1.3 日本農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.1.4 韓國農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.1.5 中國農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持項目及構(gòu)成的國際比較
7.2.1 美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.2.2 歐盟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.2.3 日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.2.4 韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.2.5 中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.3 農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化的國際比較
7.3.1 美國農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化
7.3.2 歐盟農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化
7.3.3 日本與韓國農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化
7.3.4 中國農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化
7.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持政策的產(chǎn)出效應(yīng)分析
7.4.1 研究方法
7.4.2 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選取
7.4.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持政策的產(chǎn)出關(guān)聯(lián)度
7.5 國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持項目的變化趨勢及對我國的啟示
7.5.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持政策的國際發(fā)展趨勢
7.5.2 國外農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策對完善我國政策調(diào)整的啟示
7.6 本章小結(jié)
8 結(jié)論與展望
8.1 主要結(jié)論
8.2 政策性建議
8.2.1 基于不同區(qū)域政策需求導(dǎo)向調(diào)整糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策
8.2.2 基于不同糧食作物與要素投入需求調(diào)整糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策
8.2.3 基于農(nóng)戶對政策的認(rèn)知與反應(yīng)需求調(diào)整糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策
8.2.4 基于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗與啟示調(diào)整我國糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策
8.3 研究不足與展望
參考文獻(xiàn)