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內(nèi)容簡介

　　東北地區(qū)是中國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重要使命，關(guān)乎國家發(fā)展大局。中華人民共和國成立以來的很長一段時(shí)間內(nèi)，東北地區(qū)一直是帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭和急先鋒，被冠以“共和國的長子”“中國工業(yè)的搖籃”。然而，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，面對(duì)日益紛繁復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，東北地區(qū)表現(xiàn)出了明顯的不適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，體制機(jī)制的深層次問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興。為了實(shí)現(xiàn)既定的振興目標(biāo)，國家在政策和資金等方面給予了大力支持，社會(huì)各界也給予東北從沒有的關(guān)注，東北各級(jí)政府更是“擼起袖子加油干”，希冀在新一輪振興中有所作為。然而，在振興戰(zhàn)略如火如荼推進(jìn)之際，如何判斷東北全面振興進(jìn)展，客觀反映東北振興進(jìn)程？如何清晰刻畫東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板，精準(zhǔn)施策？一系列現(xiàn)實(shí)問題擺在我們面前。基于此，在國家發(fā)改委的指導(dǎo)下和中國東北振興研究院的積極推動(dòng)下，東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)被提上日程。東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)意在通過設(shè)計(jì)一系列指標(biāo)并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，形成能夠全面評(píng)價(jià)東北老工業(yè)基地振興進(jìn)程的指數(shù)，據(jù)此判斷東北全面振興、全方位進(jìn)程，明晰振興中存在的問題，并提出具體對(duì)策，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，評(píng)建結(jié)合，成為東北振興的“晴雨表”。在此基礎(chǔ)上，形成《東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)報(bào)告》（藍(lán)皮書），自2017年始，每年定期發(fā)布?！稏|北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)報(bào)告》（藍(lán)皮書）主要包括總報(bào)告、評(píng)價(jià)報(bào)告和附錄三部分，力求全面評(píng)價(jià)東北振興中的政府治理、企態(tài)優(yōu)化、區(qū)域開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會(huì)民生等情況。

作者簡介

暫缺《2020東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)報(bào)告》作者簡介

圖書目錄

上篇總報(bào)告
一、宏觀背景與研究意義
（一）宏觀背景
（二）研究意義
二、東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
（一）總體思想
（二）內(nèi)在邏輯
（三）指標(biāo)選擇
（四）指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理方法
三、東北老工業(yè)基地全面振興的進(jìn)展與挑戰(zhàn)
（一）東北振興呈穩(wěn)中有進(jìn)與相對(duì)落后態(tài)勢(shì)
（二）政府治理是東北全面振興的制約因素
（三）營商環(huán)境是政府治理改善的驅(qū)動(dòng)軸
（四）國企保增值是企態(tài)優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)
（五）全面開放是助推區(qū)域發(fā)展的施策重點(diǎn)
（六）服務(wù)業(yè)發(fā)展是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手
（七）激發(fā)活力是提升東北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的癥結(jié)所在
（八）社會(huì)保障是東北社會(huì)民生水平提升的瓶頸
四、東北老工業(yè)基地全面振興的思路與對(duì)策
（一）以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建多層次生態(tài)系統(tǒng)
（二）以開放為助力，參與東北亞經(jīng)濟(jì)循環(huán)
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮政府服務(wù)能力
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
（五）優(yōu)化治理機(jī)制，加速實(shí)現(xiàn)企態(tài)高質(zhì)發(fā)展
（六）千言萬語皆民生，全面共享振興成果
中篇評(píng)價(jià)報(bào)告
一、東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程綜合評(píng)價(jià)報(bào)告
（一）東北振興指數(shù)總體分析
（二）全國視角下東北地區(qū)振興進(jìn)展分析
（三）東北振興分項(xiàng)指數(shù)分析
（四）主要結(jié)論
二、東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)分項(xiàng)報(bào)告
（一）政府治理評(píng)價(jià)報(bào)告
（二）企態(tài)優(yōu)化評(píng)價(jià)報(bào)告
（三）區(qū)域開放評(píng)價(jià)報(bào)告
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告
（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告
（六）社會(huì)民生評(píng)價(jià)報(bào)告
（七）東北地區(qū)地市級(jí)振興進(jìn)程評(píng)價(jià)
下篇附錄
一、東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)的基理
（一）作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和區(qū)域主體的政府、市場(chǎng)和社會(huì)
（二）政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者之間的關(guān)系
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型：政府治理、市場(chǎng)治理和社會(huì)治理的相互作用
二、東北老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇依據(jù)
（一）政府治理評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇依據(jù)
（二）企態(tài)優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇依據(jù)
（三）區(qū)域開放評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇依據(jù)
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇依據(jù)
參考文獻(xiàn)