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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》空前重視財(cái)稅改革，首次提出了“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”“建立現(xiàn)代財(cái)政制度”“落實(shí)稅收法定原則”三大理論創(chuàng)新和政策突破。僅就這三者及其關(guān)系扼要言之，財(cái)政是國(guó)家對(duì)資財(cái)?shù)氖杖搿⒅С?、管理、分配等?jīng)濟(jì)活動(dòng)，而財(cái)政收入則主要來(lái)源于稅收，稅收是國(guó)家為了滿足社會(huì)公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國(guó)民收入分配，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種方式。既然稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源且必須依法征收以保障國(guó)家治理的非常重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，那么稅法對(duì)居于法律體系高層級(jí)之位階的憲法，不啻是現(xiàn)代憲政國(guó)家存在的法理基礎(chǔ)和資財(cái)保障，也是稅法基礎(chǔ)理論建設(shè)、成長(zhǎng)和自成體系、獨(dú)立發(fā)展的內(nèi)在要求，二者關(guān)系極為密切，互為依存。如是稅收法定無(wú)疑將主要于憲法層面或范域獲取其理論養(yǎng)分和法理支撐。

作者簡(jiǎn)介

　　張怡，國(guó)家二級(jí)教授，西南政法大學(xué)法學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，博士后合作導(dǎo)師，教育部學(xué)位中心博士/碩士研究生學(xué)位論文評(píng)審專家，國(guó)家社科基金通訊評(píng)審專家。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，世界稅法研究會(huì)（ITLA）理事，重慶市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，重慶市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，重慶市稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，重慶仲裁委員會(huì)專家咨詢委員。在國(guó)內(nèi)外重要刊物上發(fā)表論文70余篇，著述30余部，其中代表作《衡平稅法研究》入選《國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果丈庫(kù)》，獲中國(guó)法學(xué)會(huì)第三屆中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果（專著）二等獎(jiǎng)；主持和承擔(dān)含國(guó)家、國(guó)家重大招標(biāo)項(xiàng)目子項(xiàng)目在內(nèi)的各類課題30余項(xiàng)；科研成果獲國(guó)家、省部級(jí)等各類獎(jiǎng)項(xiàng)20余項(xiàng)。

圖書(shū)目錄

第一部分我國(guó)財(cái)稅體制改革法治化理?yè)?jù)
第一章我國(guó)財(cái)稅體制改革提出的背景
一、財(cái)稅體制的基本界定
二、我國(guó)現(xiàn)行財(cái)稅體制存在的問(wèn)題
三、我國(guó)現(xiàn)行財(cái)稅體制改革的制約因素
第二章財(cái)稅體制改革內(nèi)容與目標(biāo)的解讀
一、財(cái)稅體制改革的內(nèi)容解讀
二、財(cái)稅體制改革的目標(biāo)解讀
第三章中外國(guó)家財(cái)稅體制理論比較與選擇
一、國(guó)外財(cái)稅體制的理論研究與實(shí)踐考察
二、我國(guó)財(cái)稅體制的歷史考察與研究現(xiàn)狀
第四章財(cái)稅體制改革中的財(cái)稅利益法律關(guān)系衡平
一、財(cái)稅利益法律關(guān)系的解析
二、財(cái)稅規(guī)模形成中財(cái)稅利益法律關(guān)系的矛盾分析
三、政府間縱向財(cái)稅利益法律關(guān)系的矛盾分析
四、政府間橫向財(cái)稅利益法律關(guān)系的矛盾分析
第二部分我國(guó)財(cái)稅體制內(nèi)部關(guān)系的梳理與調(diào)整
第五章我國(guó)財(cái)稅體制內(nèi)部關(guān)系運(yùn)作的中國(guó)語(yǔ)境
一、財(cái)稅體制內(nèi)部各要素及其關(guān)系
二、中央與地方之間：縱向雙失衡
三、地方政府之間：地方財(cái)力的區(qū)域分化
四、政府與市場(chǎng)之間：事權(quán)劃分界限不清
五、國(guó)家與納稅人之間：國(guó)富民不富
六、現(xiàn)行財(cái)稅法律體系存在的問(wèn)題
第六章我國(guó)財(cái)稅體制內(nèi)部關(guān)系法治化的理念與原則
一、現(xiàn)代財(cái)政制度：財(cái)稅體制改革的基本目標(biāo)
二、我國(guó)財(cái)稅體制內(nèi)部關(guān)系法治化與理念轉(zhuǎn)型
三、我國(guó)財(cái)稅體制內(nèi)部關(guān)系法治化與原則審思
第七章我國(guó)財(cái)稅體制內(nèi)部關(guān)系的梳理及調(diào)整
一、政府間財(cái)政收支劃分法治化
二、預(yù)算管理法治化
三、財(cái)政監(jiān)督法治化
第八章我國(guó)財(cái)稅體制改革的法治構(gòu)造
……
第三部分地方稅法治體系重構(gòu)研究
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記