農村集體經營性建設用地入市試點改革：廣東南海實踐

第一章 導論
一、問題提出
二、文獻述評
(一)國外研究現狀
(二)國內研究現狀
(三)研究述評
三、農村集體經營性建設用地制度演變過程
(一)明令禁止階段(1978—1997)
(二)局部放松階段(1998—2012)
(三)試點改革階段(2013—2019)
(四)新《土地管理法》的頒布(2020年至今)
四、農村集體經營性建設用地入市的理論來源
(一)土地產權理論
(二)地租地價理論
(三)博弈理論
五、研究思路、研究方法及主要內容
(一)研究思路
(二)研究方法
(三)研究內容
第二章 廣東南海農村集體經營性建設用地入市試點改革的實踐
一、南海區(qū)區(qū)情及國土資源情況
二、農村集體經營性建設用地入市改革試點情況
(一)南海農村集體經營性建設用地入市試點改革前的股改情況
(二)南海農村集體經營性建設用地入市試點改革前的流轉情況
(三)南海農村集體經營性建設用地入市試點實施情況
及現狀調查
(四)南海農村集體經營性建設用地入市試點改革的主要做法
三、南海區(qū)入市情況亮點及典型案例
(一)入市改革亮點
(二)典型案例分析
四、南海試點改革前后農村農業(yè)績效水平對比
五、南海農村集體經營性建設用地入市取得成效
第三章 農村集體經營性建設用地入市效果差異及其成因分析
——基于廣東南海和河南長垣試點的比較
一、兩試點的區(qū)域概況
二、兩試點農村集體經營性建設用地入市做法和效果
三、兩試點農村集體經營性建設用地入市效果區(qū)域差異成因分析
(一)兩試點村民對農村集體經營性建設用地入市意愿及其
影響因素分析
(二)兩試點政策特征比較
(三)兩試點區(qū)域產業(yè)結構因素比較
(四)兩試點發(fā)展的市場化因素比較
(五)兩試點入市收益分配模式因素比較
(六)兩試點入市平臺、主體、范圍、方式及途徑因素比較
四、結論及政策建議
(一)結論
(二)政策建議
第四章 廣東南海村民對農村集體經營性建設用地入市意愿及其影響因素分析
一、區(qū)域概況
二、數據來源及樣本描述性統(tǒng)計
(一)數據來源
(二)樣本描述性統(tǒng)計
三、農戶響應農村集體經營性建設用地入市的影響因素分析
(一)指標選取
(二)模型的建立
(三)模型估計與結果分析
四、研究結論和政策建議
第五章 廣東南海兩種農村集體經營性建設用地入市模式的比較
一、研究區(qū)域概況及兩種不同模式的產生
(一)研究區(qū)域及入市概況
(二)兩種不同入市模式產生的緣由
二、農村集體經營性建設用地入市模式理論框架
(一)現有的理論借鑒
(二)本書關于農村集體經營性建設用地入市模式的理論分析框架
三、兩種集體經營性建設用地入市模式的調查分析
(一)以村集體為主導的入市模式
(二)以區(qū)鎮(zhèn)整備中心為主導的入市模式
四、兩種集體經營性建設用地入市模式的比較分析
(一)兩種入市模式的交易屬性比較分析
(二)兩種入市模式的行動主體特征比較
(三)兩種入市模式的績效比較
五、主要結論及建議
(一)主要結論
(二)主要建議
第六章 南海農村集體經營性建設用地入市創(chuàng)新模式——整備入市
一、南海農村集體經營性建設用地整備入市博弈分析
(一)廣東南海土地整備入市的提出及實施概況
(二)農村集體經營性建設用地整備入市中三方博弈演進邏輯
(三)農村集體經營性建設用地整備入市中三方行為選擇
(四)農村集體經營性建設用地整備入市博弈對策分析
二、南海村民對農村集體經營性建設用地整備入市的意愿及影響因素
(一)文獻回顧
(二)數據來源與描述性統(tǒng)計分析
(三)村民響應農村集體經營性建設用地整備入市的
意愿模型構建與分析
(四)研究結論和政策建議
三、南海農村集體經營性建設用地整備制度的實踐效果及優(yōu)化建議
(一)土地整備內涵分析
(二)土地整備制度提出的基礎
(三)土地整備運作機制
(四)案例實施評價及對策
(五)對策建議
第七章 南海農村集體經營性建設用地入市依然存在的問題及優(yōu)化策略
一、南海農村集體經營性建設用地入市依然存在的問題
(一)南海農村集體經營性建設用地入市不均衡
(二)南海村民的入市意愿還有待提高
(三)整備入市成效欠佳，推動難度大
(四)南海農村集體經營性建設用地抵押融資機制有待完善
(五)南海農村集體經營性建設用地入市批后監(jiān)管水平有待提高
(六)增值收益分配機制還有待完善
二、南海農村集體經營性建設用地入市的政策優(yōu)化
(一)統(tǒng)籌考慮效率，激發(fā)不同區(qū)位農村土地入市潛力
(二)切實提升村民入市意愿
(三)完善整備入市制度
(四)完善配套金融服務
(五)明確村集體的監(jiān)管責任
(六)完善的資產管理及收益分配機制
附錄1 南海農村集體經營性建設用地入市調查問卷
附錄2 佛山市南海區(qū)農村集體經營性建設用地入市管理試行辦法
附錄3 佛山市南海區(qū)農村集體經營性建設用地改變土地用途流程
附錄4 佛山市南海區(qū)農村集體經營性建設用地使用權出讓、租賃公開交易