國家治理中的財政：理論與實踐

前言
第一篇 財政與國家治理的基礎理論探討
財政本質的“多重性”與集中體現——兼論財政學的學科屬性
財政“三維能力集”：理論框架及我國的實踐
公共風險視角下的財政經濟學
預算治理新價值：破解良序社會生成中的理性困境和公共風險
財政基本假設：從“單一利益人”到“多重利益人”
財政的基本倫理道德及價值取向
以“法治財政”推進國家治理現代化
第二篇 國家治理：我國面臨的挑戰(zhàn)及應對
求解中國現代性困境
降低國家治理成本的重要性和著力點
警惕“低能力國家”陷阱
我們須迫切聚焦經濟真問題
警惕地方財政融資工具的異化和風險
以新的比較優(yōu)勢催生經濟發(fā)展新動力
以“宏觀經濟治理”消解宏觀調控的理論與實踐困境
優(yōu)化國有經濟資源配置，進一步釋放經濟活力
中國收人分配改革：制約因素與路徑選擇
創(chuàng)新理念特色思路啟動新一輪土地制度改革
以系統(tǒng)性綜合改革打破“東北困局”
第三篇 構建適合中國特點和治理結構的財政制度
長期執(zhí)政黨與財權治理模式的創(chuàng)新
突破“轉型陷阱”：提升預算的建構力
國家治理現代化中的財政改革
創(chuàng)新經濟治理方式：走向“財政宏觀管理”
構建地方稅體系：促進工具理性和價值理性的平衡
個人所得稅的培育公民意識功能及改革要求
優(yōu)化我國個人所得稅稅率結構的思考
預算信息公開：困惑、風險與對策
六破六立提升中期財政規(guī)劃質量
第四篇 財政政策如何更加積極有效
以“減債”為重心加快財政金融結構大調整
以積極財政政策扭轉自增強式經濟下行風險
減稅的藝術：統(tǒng)籌全局的策略
關于促進有效投資的思考
適度提高財政赤字率有利經濟發(fā)展
財政政策如何更加積極有效
以穩(wěn)“局”和破“局”為重心優(yōu)化財政政策
“救”“拉”并舉分類施策保市場主體
消解地方債對深層供給側改革的制約
以綜合改革降低企業(yè)稅費負擔
減稅宜早不宜遲