老齡化背景下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整法律問(wèn)題研究

目　錄
緒　論　
　　　　一、研究現(xiàn)狀　
　　　　二、研究意義　
　　　　三、研究思路和方法　
第一章　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度調(diào)整　
　　第一節(jié)　新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)世界養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沖擊　
　　　　一、少子老齡化對(duì)世界養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沖擊　
　　　　二、經(jīng)濟(jì)與就業(yè)不穩(wěn)定對(duì)世界養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沖擊　
　　　　三、經(jīng)濟(jì)與就業(yè)新形態(tài)對(duì)世界養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沖擊　
　　第二節(jié)　世界養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的調(diào)整趨勢(shì)　
　　　　一、調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的結(jié)構(gòu)　
　　　　二、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的覆蓋面　
　　　　三、延遲養(yǎng)老金給付年齡　
　　　　四、在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和養(yǎng)老金待遇方面的調(diào)整　
　　第三節(jié)　新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的挑戰(zhàn)及其調(diào)整趨勢(shì)　
　　　　一、新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的挑戰(zhàn)　
　　　　二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的調(diào)整趨勢(shì)　
　　第四節(jié)　共享發(fā)展理念下社會(huì)保險(xiǎn)體系之完善　
　　　　一、自助互濟(jì)與公平合理：社會(huì)保險(xiǎn)體系之共享發(fā)展理念　
　　　　二、以正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者為參保對(duì)象背離應(yīng)保盡保的共享原則　
　　　　三、風(fēng)險(xiǎn)基金的構(gòu)成及管理運(yùn)營(yíng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)成果共享　
　　　　四、保險(xiǎn)待遇的權(quán)利屬性不明確使社會(huì)保險(xiǎn)體系的公平性大打折扣　
　　　　五、共享理念實(shí)現(xiàn)途徑：社會(huì)保險(xiǎn)體系之完善　
第二章　養(yǎng)老金權(quán)益的法律屬性　
　　第一節(jié)　基本養(yǎng)老金權(quán)益的法律形態(tài)和財(cái)產(chǎn)屬性　
　　　　一、養(yǎng)老金權(quán)益的含義及其法律形態(tài)　
　　　　二、現(xiàn)代私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的范圍及功能　
　　　　三、基本養(yǎng)老金權(quán)益的財(cái)產(chǎn)屬性　
　　第二節(jié)　有關(guān)養(yǎng)老金權(quán)益財(cái)產(chǎn)屬性的法律實(shí)踐　
　　　　一、德國(guó)有關(guān)養(yǎng)老金法律屬性的立法與實(shí)踐　
　　　　二、美國(guó)有關(guān)養(yǎng)老金權(quán)益屬性的法律實(shí)踐　
　　　　三、我國(guó)基本養(yǎng)老金權(quán)益屬性的法律實(shí)踐　
　　第三節(jié)　新型夫妻共同財(cái)產(chǎn)：婚姻期間的養(yǎng)老金權(quán)益　
　　　　一、安全與價(jià)值：我國(guó)從事家務(wù)勞動(dòng)的配偶離婚后老年保障之現(xiàn)狀　
　　　　二、養(yǎng)老金請(qǐng)求權(quán)和期待權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性　
　　　　三、婚姻期間養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的歸屬：法定夫妻共有財(cái)產(chǎn)　
　　　　四、認(rèn)定夫妻共同所有養(yǎng)老金權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn)　
　　　　五、我國(guó)離婚配偶養(yǎng)老金分割權(quán)之確認(rèn)　
第三章　基本養(yǎng)老金正常調(diào)整法律機(jī)制　
　　第一節(jié)　建構(gòu)基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的必要性　
　　　　一、基本養(yǎng)老金正常調(diào)整由其支付方式和功能所決定　
　　　　二、公共年金自動(dòng)調(diào)整機(jī)制之趨勢(shì)　
　　第二節(jié)　經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家公共養(yǎng)老金自動(dòng)調(diào)整機(jī)制　
　　　　一、域外概況　
　　　　二、養(yǎng)老金調(diào)整法律機(jī)制的實(shí)踐　
　　第三節(jié)　我國(guó)職工基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制現(xiàn)狀及其完善　
　　　　一、新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的歷程　
　　　　二、我國(guó)職工基本養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制　
　　　　三、職工基本養(yǎng)老金行政調(diào)整機(jī)制的成因：養(yǎng)老金調(diào)整政府福利政策化　
　　　　四、我國(guó)基本養(yǎng)老金正常調(diào)整法律機(jī)制之完善　
第四章　基本養(yǎng)老金權(quán)益不利調(diào)整的法律規(guī)制　
　　第一節(jié)　基本養(yǎng)老金權(quán)益不利調(diào)整帶來(lái)的法律問(wèn)題　
　　　　一、問(wèn)題產(chǎn)生的背景：養(yǎng)老金權(quán)益不利調(diào)整的國(guó)外實(shí)踐　
　　　　二、基本養(yǎng)老金不利調(diào)整面臨的法律問(wèn)題　
　　第二節(jié)　我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革及職工累積權(quán)益保障問(wèn)題　
　　　　一、我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革及職工權(quán)益保障措施　
　　　　二、職工養(yǎng)老金權(quán)益不利變更的法律規(guī)制問(wèn)題　
　　第三節(jié)　基本養(yǎng)老金權(quán)益不利調(diào)整應(yīng)遵循法律保留原則　
　　　　一、法律保留原則的含義及適用范圍　
　　　　二、養(yǎng)老金的不利調(diào)整應(yīng)遵循法律保留原則　
　　第四節(jié)　基本養(yǎng)老金權(quán)益不利調(diào)整之實(shí)質(zhì)限制　
　　　　一、養(yǎng)老金的法律屬性決定其不利調(diào)整應(yīng)受一定限制　
　　　　二、德國(guó)、美國(guó)和日本有關(guān)養(yǎng)老金權(quán)益不利調(diào)整的憲法約束　
　　　　三、我國(guó)關(guān)于養(yǎng)老金權(quán)益不利變更的法律規(guī)制措施　
第五章　公職人員退休金調(diào)整的法律規(guī)則　
　　第一節(jié)　公職人員與國(guó)家之間的法律關(guān)系　
　　　　一、傳統(tǒng)理論——特別權(quán)力關(guān)系　
　　　　二、特別權(quán)力關(guān)系理論的修正與發(fā)展——特別法律關(guān)系　
　　　　三、我國(guó)公職人員與國(guó)家之間關(guān)系的性質(zhì)　
第二節(jié)　美國(guó)公共部門養(yǎng)老金改革的法律規(guī)則　
　　　　一、美國(guó)公共部門養(yǎng)老金制度的基本情況　
　　　　二、美國(guó)公共部門養(yǎng)老金的法律地位　
　　　　三、美國(guó)公共雇員養(yǎng)老金制度的改革類型及法律限制　
　　第三節(jié)　德國(guó)公務(wù)員退休金不利調(diào)整規(guī)則　
　　　　一、德國(guó)公務(wù)員退休金制度　
　　　　二、德國(guó)公務(wù)員退休金制度改革追溯　
　　　　三、德國(guó)公務(wù)員退休金不利調(diào)整之限制——基于聯(lián)邦憲法法院判決的分析　
　　第四節(jié)　合理定性與差別調(diào)整：被開(kāi)除公職者的退休金調(diào)整規(guī)則　
　　　　一、公職人員的退休待遇由懲戒機(jī)關(guān)處分　
　　　　二、公職人員退休待遇的性質(zhì)：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利與退休福利之融合　
　　　　三、維持基本生存的財(cái)產(chǎn)不得剝奪：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利的限制原則　
　　　　四、經(jīng)濟(jì)懲戒的必要性和合法性：剝奪被開(kāi)除者的退休福利　
　　　　五、現(xiàn)行規(guī)范完善之建議：退休待遇的分離與規(guī)范調(diào)整　
第六章　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益合并計(jì)算的法律規(guī)則　
　　第一節(jié)　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)接制度的困境與歷史淵源　
　　　　一、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度的內(nèi)容　
　　　　二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移未遵循債轉(zhuǎn)移同一性要求　
　　　　三、由參保人主導(dǎo)轉(zhuǎn)移銜接手續(xù)更加重了轉(zhuǎn)接難度　
　　　　四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的內(nèi)涵及其由來(lái)　
　　第二節(jié)　國(guó)外關(guān)于養(yǎng)老金合并計(jì)算規(guī)則的實(shí)踐　
　　　　一、權(quán)益合并到制度合并：日本公共年金制度分割的解決之道　
　　　　二、歐盟成員國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策　
　　第三節(jié)　從轉(zhuǎn)移接續(xù)到權(quán)益合并：我國(guó)不同體系養(yǎng)老金銜接規(guī)則的法理基礎(chǔ)和制度完善　
　　　　一、參保人職域變動(dòng)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益累積的法理基礎(chǔ)　
　　　　二、參保人不同時(shí)間段的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接規(guī)則