經(jīng)濟藍皮書：2023年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測

　　2022年，在世界格局加速演變、烏克蘭危機升級、全球通脹升溫、美聯(lián)儲貨幣政策劇烈調(diào)整等復(fù)雜多變的外部環(huán)境下，面對國內(nèi)疫情反復(fù)和“三重壓力”等挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟在壓力中迎難而進，總體呈現(xiàn)V型走勢。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要一年，做好經(jīng)濟工作具有重要意義。2023年，宏觀政策需繼續(xù)保持足夠的逆周期調(diào)節(jié)力度，促進經(jīng)濟恢復(fù)更加穩(wěn)固、更加充分，促進實際增長率向潛在增長率回歸。建議繼續(xù)實施積極的財政政策，進一步優(yōu)化工具選項，有效對沖私人部門需求不足缺口，促進產(chǎn)出缺口收斂；繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，進一步發(fā)揮好總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為實體經(jīng)濟降低融資成本和減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)；提質(zhì)加力就業(yè)優(yōu)先政策，推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾；同時，注重加強財政政策、貨幣政策、宏觀審慎政策之間的協(xié)調(diào)配合。建議2023年抓好以下重點工作任務(wù)：一是科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展；二是穩(wěn)定預(yù)期提振市場主體信心，著力擴大民間投資和居民消費；三是在化解風(fēng)險的同時構(gòu)建長效機制，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展；四是加快完善科技創(chuàng)新體系，提升國家創(chuàng)新體系效能；五是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，提高現(xiàn)代化水平和國際競爭力；六是加快重點領(lǐng)域改革攻堅步伐，深化對外開放應(yīng)對外部挑戰(zhàn)；七是深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性；八是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；九是著力穩(wěn)定重點群體就業(yè)，促進城鄉(xiāng)居民收入增長；十是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。

　　謝伏瞻 中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、學(xué)部主席團主席，第十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任。歷任國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任，國家統(tǒng)計局局長，國務(wù)院研究室主任，河南省政府省長，河南省委書記，中國社會科學(xué)院院長、黨組書記；曾任中國人民銀行貨幣政策委員會委員。主要研究領(lǐng)域為宏觀經(jīng)濟政策、公共政策、區(qū)域發(fā)展政策等。蔡昉 中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、學(xué)部委員、學(xué)部主席團秘書長，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員，中國人民銀行貨幣政策委員會委員。曾任中國社會科學(xué)院副院長。主要研究領(lǐng)域為中國經(jīng)濟改革和發(fā)展、人口經(jīng)濟學(xué)、勞動經(jīng)濟學(xué)等。高培勇 中國社會科學(xué)院副院長、黨組成員，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員，中國社會科學(xué)院大學(xué)黨委書記。第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員，兼任國務(wù)院學(xué)位委員會委員、中國審計學(xué)會副會長、孫冶方經(jīng)濟科學(xué)基金會副理事長等。學(xué)術(shù)領(lǐng)域以財政經(jīng)濟學(xué)為主，主攻財稅理論研究、財稅政策分析等。李雪松 中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長、研究員，中國社會科學(xué)院宏觀經(jīng)濟研究智庫主任，中國數(shù)量經(jīng)濟學(xué)會會長，工信部、浙江省委、山東省政府決策咨詢委員或特聘專家。主要研究領(lǐng)域為宏觀經(jīng)濟學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等。