人地之間：中國增長模式下的城鄉(xiāng)土地改革

序　言　轉(zhuǎn)型發(fā)展的“中國模式”之問
緒　論　中國城鄉(xiāng)土地制度的整體挑戰(zhàn)
一　矛盾與挑戰(zhàn)
二　城鄉(xiāng)土地制度改革的進(jìn)展與局限
三　本書各章主要內(nèi)容.
第一章 中國增長模式與“土地財政”的興起
一　兩個背景 .
二　兩個流行的備擇假說
三　驅(qū)動中國增長的結(jié)構(gòu)性變化與機(jī)制
四　一個系統(tǒng)性分析框架.
五　中國增長模式
第二章 “土地財政”下的策略性出讓及多重扭曲
一　“土地財政”模式下的策略性出讓
二　過度土地城市化與不完全人口城市化
三　房價泡沫化與地產(chǎn)調(diào)控難題
四　“土地金融”和地方債務(wù)風(fēng)險.
第三章　征地改革和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市
一　進(jìn)展緩慢的征地制度改革
二　關(guān)于征地政策的爭議
三　集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及前景
四　集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的解決方案
五　土地征收與公共利益
第四章　“漲價歸公”、公平補(bǔ)償和征地合法性
一　土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地合法性
二　從“留用地安置”邁向“留用物業(yè)安置”
三　再論“漲價歸公”：土地增值收益的形成和分配
四　中國的實踐和改革方向
五　改革思路的一個小結(jié)
第五章　傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)土地改革的局限和進(jìn)路
一　從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”
二　農(nóng)地的確權(quán)和抵押困局
三　農(nóng)村宅基地制度的困境與改革
四　傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)土地制度改革的解決方案
第六章　耕地保護(hù)和土地指標(biāo)交易
一　當(dāng)前耕地保護(hù)制度
二　既有耕地保護(hù)制度的局限
三　“土地發(fā)展權(quán)”與“增減掛鉤”政策
四　浙江模式
五　土地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移和市場化交易的頂層設(shè)計
第七章　產(chǎn)業(yè)升級與城市存量低效用地再開發(fā)
一　工業(yè)用地 ：挑戰(zhàn)、政策和探索
二　南海實踐 ：“工改工” +“工改居”
三　基于一個模擬案例的一般化討論
第八章　城市更新的困局和模式創(chuàng)新
一　反公地困局
二　珠三角“三舊改造”經(jīng)驗考察
三　模式創(chuàng)新 ：兩個競爭加一個騰挪
四　一個可行性測算
結(jié)　語
致　謝