城市的快速蔓延與無序發(fā)展給邊緣區(qū)帶來了一系列空間、人口、經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境等問題,資源與利益面臨著重新分配和重構(gòu)。特別是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)主體意識的逐漸加強(qiáng),對實(shí)施規(guī)劃將產(chǎn)生巨大的影響,并將左右我國城市化發(fā)展的進(jìn)程。這些都對傳統(tǒng)以城市發(fā)展為主體的規(guī)劃機(jī)制的科學(xué)性和合理性提出挑戰(zhàn)。本書以武漢市為例,針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要義下邊緣區(qū)空間拓展中的多元主體分化的現(xiàn)實(shí)問題,在“單中心”與“多中心”理論比對分析基礎(chǔ)上,從規(guī)劃管理組織架構(gòu)重構(gòu)、規(guī)劃決策機(jī)制完善、規(guī)劃實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新三個方面展開了深入的研究,提出了多中心平衡的規(guī)劃機(jī)制重構(gòu)框架及其主要內(nèi)容,以彌補(bǔ)現(xiàn)行規(guī)劃機(jī)制的不足,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控的有效性。