經濟和社會發(fā)展在城鎮(zhèn)化的過程中，不可避免地帶來了個體收入分配和經濟狀況的分化，由此產生的社會利益沖突與矛盾迫切需要通過制度建設和社會建設予以平衡與化解。住房作為社會生活的基本必需品之一，同時也是一個以經濟為主同時又涉及范圍廣泛的利益問題。住房所承載和集聚的社會利益關系，突出反映了城鎮(zhèn)化進程中社會秩序建構的問題，同時也對社會發(fā)展的可持續(xù)性提出了挑戰(zhàn)。住房是城市社會中利益匯聚的場所，也是實現利益分配的工具。利益的沖突、競爭和妥協(xié)直接影響了住房制度的形成和發(fā)展，住房制度的變遷也同樣深刻地影響了社會個體之間的利益格局。從利益沖突的邏輯出發(fā)，來分析住房保障中存在的問題及其出路，正是邁向社會秩序和社會發(fā)展良性狀態(tài)的前提。
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