醫(yī)療服務(wù)PPP的政府投入研究

　　新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的衛(wèi)生健康事業(yè)取得了舉世矚目的成就，居民的健康水平和衛(wèi)生意識(shí)也一直在不斷提高。但是，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和老齡化社會(huì)的到來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著不斷變化和不斷增長(zhǎng)的需求，對(duì)政府的投資能力和管理能力都提出了新的要求。2009年新醫(yī)改的誕生將社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革擺到了突出的位置，鼓勵(lì)以多種形式開(kāi)展公私合作，共同實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展目標(biāo)和改革目標(biāo)。此后，在國(guó)家政策的支持下，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的公私合作逐漸展開(kāi)，市場(chǎng)的各方主體都表現(xiàn)出了極大的參與熱情。作為公私合作關(guān)系中的一方，政府部門(mén)起著統(tǒng)領(lǐng)性和引導(dǎo)性的重要作用。科學(xué)的政府投入機(jī)制的建立不但有助于政府部門(mén)理順公私合作的工作思路，同樣有助于政府部門(mén)正確引導(dǎo)私人部門(mén)行為，發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)特定的國(guó)家目標(biāo)。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)療服務(wù)公私合作關(guān)系中政府投入機(jī)制的研究，探索如何建立科學(xué)的、系統(tǒng)的、可行的投入程序機(jī)制，將有限的資源實(shí)現(xiàn)分配，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值，提高政府投入的水平。

　　吳茜，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院博士，經(jīng)濟(jì)師，長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)研究工作，對(duì)債券市場(chǎng)有較為深入的研究，善于理論聯(lián)系實(shí)際、有針對(duì)性地提出可操作性的政策建議，已發(fā)表的研究成果包括《世界銀行流行病債券的設(shè)計(jì)思路及相關(guān)啟示》《日本公營(yíng)企業(yè)債及對(duì)我國(guó)城投債的啟示》、《商業(yè)銀行不良貸款處置方式探析》、《同業(yè)存單的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)》、《公立醫(yī)院PPP模式應(yīng)用：兩個(gè)案例對(duì)比》等。