項目制下的縣域行政運行及治理

緒 論／1
第一章 縣域行政與縣域治理／23
第一節(jié) 新中國成立以來的縣域行政歷史變遷／23
第二節(jié) 縣域行政運作方式／32
第三節(jié) 縣域行政與縣域治理的互動關系／35
第二章 “嵌入”縣域行政運行中的項目制／40
第一節(jié) 項目制“嵌入”的動因／40
第二節(jié) 項目制“嵌入”的表現(xiàn)：“項目治縣”／46
第三節(jié) 項目制與縣域治理的關系／50
第四節(jié) 項目制“嵌入”的典型領域／52
第三章 項目化運作中的縣域行政：以H縣為例／63
第一節(jié) H縣概況／63
第二節(jié) H縣項目化運作的典型案例／69
第三節(jié) H縣項目化運作的過程／72
第四節(jié) H縣項目化運作中各層級行政的運作邏輯及關系／90
第四章 項目制下縣域行政運行的特點、限度及原因／110
第一節(jié) 項目制下縣域行政運行的特點／110
第二節(jié) 項目制下縣域行政運行的積極效應／128
第三節(jié) 項目制下縣域行政運行的限度／132
第四節(jié) 項目制下縣域行政運行限度產(chǎn)生的原因／141
第五章 項目制下縣域行政運行的優(yōu)化／150
第一節(jié) 項目制的制度性“耗散”優(yōu)化／150
第二節(jié) 項目制的非制度性“耗散”優(yōu)化／156
第三節(jié) 縣域行政的結構優(yōu)化／162
第六章 項目制下縣域行政運行與縣域治理優(yōu)化：治理現(xiàn)代化的視角／170
第一節(jié) 縣域治理的現(xiàn)代化目標／171
第二節(jié) 縣域社會治理的優(yōu)化／173
第三節(jié) 縣域市場治理的優(yōu)化／178
第四節(jié) 項目制下縣域治理優(yōu)化：一個分析框架／184
結 論／187
參考文獻／190
后 記／204