反間諜安全防范工作規(guī)定

　　《反間諜安全防范工作規(guī)定》共6章、31條，主要有以下內容： 1.反間諜安全防范責任 一是按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確行業(yè)主管部門應當與國家安全機關建立健全反間諜安全防范協(xié)作機制，加強信息互通、情況會商、協(xié)同指導、聯合督查，履行反間諜安全防范行業(yè)監(jiān)督管理責任。 二是根據反間諜安全防范工作實際，明確機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織等一般單位在反間諜安全防范工作中承擔主體責任，應當履行反間諜安全防范教育培訓、日常管理、報告可疑情況、配合專門機關工作、應對處置突發(fā)情況等義務。 三是明確重點單位在履行一般單位責任基礎上，還應當承擔重點責任，并建立反間諜安全防范重點單位名錄制度。 其中，充分考慮有關單位開展涉外、涉密工作等安全防范需要，針對性地明確了健全制度、明確職責、加強日常防范管理、做好出國（境）安全防范、定期開展教育培訓、落實技術防范措施、定期進行工作自查等要求。四是突出維護網絡安全和數據安全，對關鍵信息基礎設施運營者反間諜安全防范專門責任進行了規(guī)定。 2.反間諜安全防范指導工作 一是明確了反間諜安全防范指導方式。這些方式包括：提供工作手冊、指南等宣傳教育材料，印發(fā)書面指導意見，舉辦工作培訓，召開工作會議，提醒、勸告，以及其他指導方式。同時，明確了國家安全機關會同有關主管部門開展反間諜安全防范宣傳教育、受理公民和組織舉報等工作機制和要求。 二是明確了反間諜安全防范表彰獎勵有關規(guī)定。為鼓勵、引導公民和組織自覺履行反間諜安全防范責任義務，自覺同危害國家安全的行為作斗爭，規(guī)定明確，對反間諜安全防范工作中取得顯著成績或者作出重大貢獻的單位和個人，國家安全機關可以會同有關部門、單位給予表彰、獎勵，并細化了表彰、獎勵的具體情形。 3.反間諜安全防范檢查工作 一是明確了反間諜安全防范檢查的情形。因發(fā)現反間諜安全防范風險隱患，接到反間諜安全防范問題線索舉報，依據有關單位的申請，或者因其他反間諜安全防范工作需要，經過設區(qū)的市級以上國家安全機關負責人批準，國家安全機關可以按照管理權限對機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織的反間諜安全防范工作進行檢查。 二是明確了反間諜安全防范檢查的方式。這些方式包括：向有關單位和人員了解情況，調閱有關資料，聽取有關工作說明，進入有關單位、場所實地查看，查驗電子通信工具、器材等設備、設施，反間諜技術防范檢查和檢測，以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章授權的檢查方式。在此基礎上，規(guī)定還細化了技術防范檢查檢測的具體方式和工作程序，并對檢查反饋作了要求。 4.單位未履行反間諜安全防范義務將承擔的法律責任 對于落實反間諜安全防范責任存在問題的單位，國家安全機關可以依法責令限期整改。對未按照要求整改或者未達到整改要求的，國家安全機關可以依法約談相關負責人，并將約談情況通報該單位上級主管部門。有關單位及其工作人員未履行或者未按照規(guī)定履行反間諜安全防范責任和義務，造成不良后果或者影響的，國家安全機關可以向有關機關、單位移送問題線索，建議有關機關、單位按照管理權限對負有責任的領導人員和直接責任人員依規(guī)依紀依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 5.對國家安全機關執(zhí)法監(jiān)督方面的規(guī)定 國家安全機關開展反間諜安全防范指導和檢查工作，應當嚴格遵守法定權限和程序，尊重和保障人權，保護公民、組織的合法權益。同時，對履行反間諜安全防范指導和檢查工作職責中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，應當嚴格保密，不得泄露或者向他人非法提供。 國家安全機關及其工作人員在反間諜安全防范指導和檢查工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依規(guī)依紀依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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